EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
María Ivelisse Torres Alvarado
Recurrida Certiorari v. 2019 TSPR 91 Ever Ángel Madera Atiles 202 DPR ____ Peticionario
Número del Caso: CC-2017-787
Fecha: 9 de mayo de 2019
Tribunal de Apelaciones:
Región Judicial de San Juan – Caguas - Utuado, Panel VII
Abogado de la parte peticionaria:
Lcdo. Raúl E. Varandela Velázquez
Abogada de la parte recurrida:
Lcda. Ligia E. Santos Torres
Materia: Derecho Procesal Civil – Obligación de notificar la determinación de una descalificación del abogado de una parte al abogado de récord que fue sujeto de tal descalificación.
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Recurrida CC-2017-787 Certiorari v.
Ever Ángel Madera Atiles
Peticionario
Opinión del Tribunal emitida por el Juez Asociado señor Kolthoff Caraballo
San Juan, Puerto Rico, a 9 de mayo de 2019.
La controversia que nos ocupa en esta ocasión
es la siguiente: ¿una determinación respecto a la
descalificación del abogado de una parte tiene que
ser notificada al abogado de récord que fue sujeto
de tal descalificación? Por los fundamentos que
expondremos a continuación, contestamos tal
interrogante en la afirmativa.
I
Este caso ha tenido un tracto procesal
complejo ante los foros recurridos, por lo que nos
limitaremos a reseñar los hechos que son
pertinentes para resolver la controversia. CC-2017-787 2
El Sr. Ever Ángel Madera Atiles y la Sra. María
Ivelisse Torres Alvarado sostuvieron una relación
consensual en la cual procrearon una hija, quien aún es
menor de edad. Tras su separación, la señora Torres
Alvarado presentó una demanda sobre custodia y
autorización judicial de traslado de la menor en contra
del señor Madera Atiles. En síntesis, la señora Torres
Alvarado sostuvo que debido a que las partes no pudieron
llegar a un acuerdo sobre la menor, ella solicitó la
custodia monoparental de la niña y la autorización
judicial de su traslado al estado de Florida. Por su
parte, el señor Madera Atiles se opuso oportunamente a la
mencionada demanda.
Así las cosas, y luego de que las partes presentaran
un sinnúmero de mociones, el Tribunal de Primera Instancia
emitió una Resolución mediante la cual descalificó a la
Lcda. Jessica Hernández Sierra y al Lcdo. Raúl E.
Varandela Velázquez, abogados del señor Madera Atiles,
“motu proprio como medida cautelar, para salvaguardar los
derechos de ambas partes y sus respectivos representantes
legales”.1
1 La representación legal del Sr. Ever Ángel Madera Atiles era originalmente la Lcda. Jessica Hernández Sierra. No obstante, la Sra. María Ivelisse Torres Alvarado presentó una solicitud de descalificación en contra de la licenciada Hernández Sierra, en la que adujo que esta última y el señor Madera Atiles eran pareja, por lo que ella estaba sujeta a la evaluación social ordenada por el tribunal. Además, sostuvo que la licenciada Hernández Sierra era una posible testigo en el pleito y que lo que hacía era propiciar mayores controversias e impedir la pronta solución del caso. El señor Madera Atiles se opuso a la descalificación de la licenciada Hernández Sierra y, a su vez, solicitó la descalificación de la Lcda. Ligia E. Santos Torres, representante legal de la señora Torres Alvarado. Conviene CC-2017-787 3
Inconforme con esa determinación, el señor Madera
Atiles presentó oportunamente, a través de su
representación legal, una extensa moción de
reconsideración ante el Tribunal de Primera Instancia.
Examinada la referida petición, el 15 de noviembre de 2016
el Tribunal de Primera Instancia emitió una Resolución en
la que, en síntesis, sostuvo su decisión en cuanto a la
descalificación. Es importante resaltar que el Tribunal
de Primera Instancia únicamente notificó tal determinación
al señor Madera Atiles, mas no a sus abogados de récord,
quienes fueron descalificados.2 El 7 de agosto de 2017, el
Tribunal de Apelaciones confirmó la determinación del
Tribunal de Primera Instancia.
Inconformes, el señor Madera Atiles -compareciendo
por derecho propio- y el licenciado Varandela Velázquez
presentaron juntos una Petición de certiorari ante esta
Curia. En particular, adujeron falta de jurisdicción del
Tribunal de Apelaciones debido a que no se había notificado
la Resolución del 15 de noviembre de 2016 a los abogados de
récord. En esta última se declaró “no ha lugar” la
solicitud de reconsideración en cuanto a la descalificación
destacar que, posteriormente, el Lcdo. Raúl E. Varandela Velázquez se unió a la representación legal del señor Madera Atiles. Durante los procedimientos ante el Tribunal de Primera Instancia, la Hon. Carmen Iturbe Acosta, entonces jueza del caso, le exhortó en más de una ocasión a la licenciada Hernández Sierra que considerara renunciar a la representación legal del señor Madera Atiles y que el licenciado Varandela continuara como abogado de récord. Véase Resolución y Orden, Apéndice de la Petición de certiorari, pág. 241.
2 Véase Notificación de archivo en autos de la resolución de moción de reconsideración, Apéndice de la Petición de certiorari, pág. 395. CC-2017-787 4
de éstos. Expedido el recurso y examinado el expediente
del caso, procedemos a resolver mediante los fundamentos
que expondremos a continuación.
II
A. Aspectos jurisdiccionales
Reiteradamente hemos expresado que la jurisdicción
es el poder o la autoridad que tiene un tribunal para
considerar y decidir casos o controversias.3 Por
consiguiente, el primer factor a considerar en toda
situación jurídica que se presente ante un foro
adjudicativo es el aspecto jurisdiccional.4 Ello, pues los
tribunales tienen la responsabilidad indelegable de
examinar, en primera instancia, su propia jurisdicción,
así como la del foro de donde procede el recurso ante su
consideración.5
En ese sentido, hemos expresado que los tribunales
debemos ser celosos guardianes de nuestra jurisdicción,
por lo cual los asuntos relacionados con ésta son
3 Ruiz Camilo v. Trafon Group, Inc., 200 DPR 254, 267 (2018); Yumac Home v. Empresas Massó, 194 DPR 96, 103 (2015). Véanse, además: Mun. de San Sebastián v. QMC Telecom, 190 DPR 652, 660 (2014); Cordero et al. v. ARPe et al., 187 DPR 445, 456 (2012); Shell v. Srio. Hacienda, 187 DPR 109, 122 (2012); Cruz Parrilla v. Depto. Vivienda, 184 DPR 393, 403 (2012); S.L.G. Solá–Moreno v. Bengoa Becerra, 182 DPR 675, 682 (2011). 4 Ruiz Camilo v. Trafon Group, Inc., supra; Horizon v. Jta. Revisora, RA Holdings, 191 DPR 228, 233–234 (2014); Cordero et al. v. ARPe et al., supra, pág. 457; Cruz Parrilla v. Depto. Vivienda, supra, pág. 403. 5 Ruiz Camilo v. Trafon Group, Inc., supra; Cordero et al. v. ARPe et al., supra, pág. 457; S.L.G. Szendrey–Ramos v. F. Castillo, 169 DPR 873, 883 (2007). CC-2017-787 5
privilegiados y deben atenderse con prioridad.6 En
consecuencia, al cuestionarse la jurisdicción de un
tribunal por alguna de las partes o, incluso, cuando no
haya sido planteado por éstas, dicho foro examinará y
evaluará con rigurosidad el asunto jurisdiccional como
parte de su deber ministerial, pues éste incide
directamente sobre el poder mismo para adjudicar una
controversia.7
Como manifestamos en Yumac Home v. Empresas Massó,
194 DPR 96, 106 (2015), “[u]n recurso que se ha presentado
con relación a una determinación que está pendiente ante
la consideración del tribunal apelado, o sea, que aún no
ha sido finalmente resuelta, se conoce como un ‘recurso
prematuro’. Sencillamente, el recurso se presentó en la
Secretaría antes de tiempo. Un recurso prematuro, al igual
que uno tardío, priva de jurisdicción al tribunal al cual
se recurre”.8 Ello, pues su presentación carece de
eficacia y no produce ningún efecto jurídico, ya que en
ese momento todavía no ha nacido autoridad judicial o
administrativa para acogerlo.9
6 Ruiz Camilo v. Trafon Group, Inc., supra; Mun. de San Sebastián v. QMC Telecom, supra, pág. 660. Véanse, también: Horizon v. Jta. Revisora, RA Holdings, supra, pág. 234; Cordero et al. v. ARPe et al., supra, pág. 457. 7 Ruiz Camilo v. Trafon Group, Inc., supra; Shell v. Srio. Hacienda, supra, pág. 123. Véanse, además: Yumac Home v. Empresas Massó, supra, pág. 103; Constructora Estelar v. Aut. Edif. Púb., 183 DPR 1, 22 (2011); Souffront v. A.A.A., 164 DPR 663, 674 (2005). 8 Véase, además, Torres Martínez v. Torres Ghigliotty, 175 DPR 83, 98 (2008). 9 Ruiz Camilo v. Trafon Group, Inc., supra; Torres Martínez v. Torres Ghigliotty, supra, pág. 98. CC-2017-787 6
De ese modo, si el tribunal no tiene jurisdicción,
solo resta declararlo así y desestimar la reclamación sin
entrar en los méritos de la controversia.10 Es decir,
procede la inmediata desestimación del recurso apelativo
según lo dispuesto en las leyes y los reglamentos para el
perfeccionamiento de estos recursos.11
Hay que destacar que esta Curia tiene la
responsabilidad de asegurarse de que el foro apelativo
intermedio otorgue justicia dentro de la autoridad que se
le ha conferido mediante estatuto.12 Por consiguiente, si
el Tribunal de Apelaciones asume jurisdicción en un
recurso sin tenerla, es nuestro deber declararlo así y
desestimar el recurso, pues claramente los tribunales no
tienen discreción para asumir jurisdicción donde no la
hay.13
B. El requisito de la notificación
Es claro que la notificación de un dictamen judicial
es un requisito con el que se debe cumplir como parte del
debido proceso de ley en su vertiente procesal, de manera
que el ciudadano afectado pueda enterarse de la decisión
que se ha tomado en su contra.14 Así, pues, “[l]a
10Ruiz Camilo v. Trafon Group, Inc., supra; Mun. de San Sebastián v. QMC Telecom, supra, pág. 660. 11 Ruiz Camilo v. Trafon Group, Inc., supra; S.L.G. Szendrey–Ramos v. F. Castillo, supra, pág. 883. 12 Íd. 13 Yumac Home v. Empresas Massó, supra. 14 Dávila Pollock et als. v. R.F. Mortgage, 182 DPR 86, 94 (2011). Véase, además, Río Const. Corp. v. Mun. de Caguas, 155 DPR 394, 405 CC-2017-787 7
notificación es parte integral de una actuación judicial y
para que una resolución u orden surta efecto, tiene que
ser no solamente emitida por un tribunal con jurisdicción,
sino también notificada adecuadamente a las partes[,] ya
que es a partir de la notificación que comienzan a cursar
los términos establecidos”. (Énfasis suplido).15 En ese
sentido, una notificación defectuosa puede conllevar
graves consecuencias, demoras e impedimentos en el proceso
judicial, así como crear un ambiente de incertidumbre
sobre cuándo comienza a transcurrir el término para acudir
a un tribunal de mayor jerarquía para revisar el dictamen
recurrido.16 En conclusión, es claro que una notificación
defectuosa impide que comience a transcurrir el término
para recurrir de cualquier determinación final, ya sea
judicial o administrativa.17
Ahora bien, las Reglas 65.3 y 67.2 de Procedimiento
Civil, 32 LPRA Ap. V, establecen la forma en que se
llevará a cabo toda notificación. Particularmente, la
Regla 67.2 de Procedimiento Civil, supra, dispone, en lo
pertinente, que “[s]iempre que una parte haya comparecido
representada por abogado o abogada, la notificación será
(2001); Nogama Const. Corp. v. Mun. de Aibonito, 136 DPR 146, 152 (1994). 15 R. Hernández Colón, Práctica jurídica de Puerto Rico: Derecho procesal civil, 6ta ed., San Juan, Ed. LexisNexis de Puerto Rico, 2017, pág. 212.
16J.A. Cuevas Segarra, Práctica Procesal Puertorriqueña: Procedimiento Civil, San Juan, Pubs. JTS, 1979, Vol. II, pág. 436.
17Dávila Pollock et als. v. R.F. Mortgage, supra; Plan Salud Unión v. Seaboard Sur. Co., 182 DPR 714 (2011); Río Const. Corp. v. Mun. de Caguas, 155 DPR 394 (2001). CC-2017-787 8
efectuada al abogado o abogada, a menos que el tribunal
ordene que la notificación se efectúe a la parte misma”.
(Énfasis suplido). Desde Jusino v. Masjuán, 46 DPR 501,
503 (1934), establecimos que “la notificación debe hacerse
a la parte o a su abogado: a la parte cuando sea ella
exclusivamente la que tenga a su cargo la defensa del
pleito, y en los demás casos, al abogado en el pleito o
procedimiento”. (Énfasis suplido). De hecho, en Berríos
v. Comisión de Minería, 102 DPR 228, 230 (1974),
establecimos que solo en el caso en que una ley o
reglamento expresamente lo autorice “y aun así con
renuencia, puede aceptarse como suficiente la notificación
a una parte ignorando a su abogado”. Y es que, como
señalamos en esa ocasión, “[u]na vez provisto por estatuto
el recurso de apelación […] es parte del debido proceso de
ley y por tanto la notificación al abogado que interviene
en representación de [la] persona interesada es
indispensable en todas las etapas”.18
Recordemos, como ya hemos manifestado, que una
notificación adecuada “no es un mero requisito impuesto
por las Reglas de Procedimiento Civil”.19 Ello, pues la
notificación “brinda a las partes la oportunidad de
advenir en conocimiento real de la determinación tomada a
la vez que otorga a las personas cuyos derechos pudieran
18 Berríos v. Comisión de Minería, 102 DPR 228, 230 (1974).
19 Vélez v. A.A.A., supra, pág. 788; Martínez, Inc. v. Abijoe Realty Corp., 151 DPR 1, 8 (2000), Falcón Padilla v. Maldonado Quirós, 138 DPR 983, 989 (1995). CC-2017-787 9
verse transigidos una mayor oportunidad de determinar si
ejercen o no los remedios que le han sido concedidos por
ley”.20 Tal oportunidad se afecta si el abogado que la
parte contrató para asesoría y representación legal no
recibe o recibe de forma defectuosa una notificación sobre
una determinación que pudiera afectar los derechos de su
cliente.
Todo lo anterior implica que, conforme al texto de
la Regla 67.2 de Procedimiento Civil, supra, si una parte
comparece por medio de su abogado, siempre ha de ser
notificada por conducto de su representación legal y, en
ocasiones, si así lo entiende necesario el tribunal,
podría ordenar, además, la notificación a la misma parte.
C. La descalificación de la representación legal
La Regla 9.3 de Procedimiento Civil, 32 LPRA Ap. V,
dispone que un tribunal, en el ejercicio de su poder
inherente de supervisar la conducta de los miembros de la
profesión legal que postulan ante sí, puede descalificar a
un abogado que incurra en conducta que constituya un
obstáculo para la sana administración de la justicia o que
infrinja sus deberes hacia el tribunal, sus representados
o compañeros abogados.21 De ese modo, el Tribunal de
Primera Instancia puede ordenar la descalificación de un
20 Asoc. Vec. Altamesa Este v. Mun. San Juan, 140 DPR 24, 34 (1996). 21 Job Connection Center v. Sups. Econo, 185 DPR 585, 596 (2012). CC-2017-787 10
abogado cuando ello sea necesario para la solución justa,
rápida y económica de los pleitos.22
Ahora bien, anteriormente hemos reconocido que la
descalificación de un abogado afecta de forma negativa
varios aspectos, tales como los derechos de las partes y
el trámite de los procedimientos.23 En armonía con lo
anterior, hemos esbozado que “[e]l juez que atiende una
moción de descalificación debe analizar si la continuación
de la representación legal le causaría un perjuicio o una
desventaja indebida en el caso a quien la solicita”.24
Asimismo, esta Curia ha indicado que “[e]l reconocimiento
de este derecho demuestra la importancia que tiene un
proceso de descalificación para un abogado. Debido a las
repercusiones que puede conllevar una descalificación, los
abogados deben tener la oportunidad, según las exigencias
del debido proceso de ley, de demostrar la posible
improcedencia de ésta”.25
Es evidente que la parte cuyo abogado es
descalificado se podría ver afectada económicamente al
tener que buscar una nueva representación legal para
continuar con los procedimientos y por el retraso en la
ventilación del caso, entre otras cosas.26 Por ello, en
22 Íd.; Meléndez v. Caribbean Int’l. News, 151 DPR 649, 661 (2000). 23 Job Connection Center v. Sups. Econo, supra, pág. 596. 24 Job Connection Center v. Sups. Econo, supra, pág. 598. 25 Íd., pág. 599. 26 Íd. CC-2017-787 11
Job Connection Center v. Sups. Econo, 185 DPR 585 (2012),
resolvimos que las determinaciones sobre descalificaciones
de abogados son revisables de forma interlocutoria ante el
Tribunal de Apelaciones mediante el recurso de certiorari.
Además, reconocimos que, ante la determinación de
descalificación de un representante legal en un pleito,
ese abogado “y más importante aun, la parte afectada, debe
contar con el derecho de [revisar la determinación] y no
tener que quedarse atado de brazos y desprovisto de una
revisión”.27 (Énfasis suplido).
III
En el caso ante nuestra consideración, el señor
Madera Atiles y el licenciado Varandela Velázquez nos
solicitan que declaremos que el Tribunal de Apelaciones no
tenía jurisdicción para resolver el caso y, por lo tanto,
revoquemos el dictamen emitido por ese foro. Este
Tribunal ha reconocido el derecho a revisar los dictámenes
de descalificación de abogados, según lo dispuesto en la
Regla 52.1 de Procedimiento Civil, 32 LPRA Ap. V, con el
fin de evitar un “fracaso irremediable a la justicia”.28
Como ya expresamos, para garantizar el derecho de revisión
y el de un debido proceso de ley, es imperativo que las
partes adversamente afectadas por la adjudicación de un
asunto reciban del foro una notificación adecuada del
27 Job Connection Center v. Sups. Econo, supra, págs. 600-601. 28 Íd., pág. 601. CC-2017-787 12
dictamen, de modo que éstas puedan ejercitar su derecho a
acudir en alzada.
Cónsono con lo anterior, no hay duda que la parte a
quien se le descalifique su representación legal tiene que
recibir una notificación al respecto y la misma tiene que
ser adecuada, pues solo así comienza a transcurrir el
término para acudir en revisión.29 Del expediente de este
caso surge que la Resolución emitida por el Tribunal de
Primera Instancia el 15 de noviembre de 2016, en la cual
se atendió la moción de reconsideración sobre la
29 Conviene destacar que la determinación de cualquier tribunal cuyo término para ser apelada no ha transcurrido se conoce como una determinación final, mas no firme. Desde Bolívar v. Aldrey, Juez de Distrito, 12 DPR 273 (1907), reconocimos tal distinción al señalar que “contra la sentencia firme no cabe recurso de apelación, mientras que contra la sentencia final procede dicho recurso en los casos establecidos por la ley”. Así, “[u]na determinación final -judicial, administrativa o municipal- es aquella que resuelve totalmente la cuestión litigiosa y contra la cual procede, a petición de parte, la revisión judicial. Por el contrario, es firme cuando no se puede atacar o revisar judicialmente, pues han transcurrido los términos concedidos por ley o el foro judicial de última instancia adjudicó la controversia”. Véase Opinión concurrente del Juez Asociado señor Negrón García en Asoc. Vec. Altamesa Este v. Mun. San Juan, 140 DPR 24, 40–41 (1996). Véase, además, Suárez v. E.L.A., 162 DPR 43, 62 (2004). Por otro lado, en múltiples ocasiones hemos reconocido que los tribunales tienen el poder inherente de reconsiderar sus determinaciones y enmendarlas sustancialmente, a solicitud de parte o motu proprio, siempre que todavía retengan jurisdicción para hacerlo, esto es, mientras no se haya presentado algún recurso para revisar tal determinación. Véanse Insular Highway v. A.I.I. Co., 174 DPR 793, 807 (2008); Lagares v. E.L.A., 144 DPR 601, 613 (1997); Dumont v. Inmobiliaria Estado, Inc., 113 DPR 406, 413 (1982); El Mundo, Inc. v. Tribunal Superior, 92 DPR 791, 801 (1965). Lo anterior implica lógicamente que mientras no surjan las circunstancias antes descritas, el dictamen interlocutorio, aunque final, no constituye la “ley del caso”, por lo que está sujeto a la reconsideración del tribunal o ser objeto de revisión. En otras palabras, entretanto no prescriba el término para que el tribunal motu proprio reflexione o la parte solicite reconsideración o que esta última decida acudir al Tribunal de Apelaciones, la determinación interlocutoria no constituye “ley del caso” y, por lo tanto, se mantiene el status quo. Así, mientras una resolución interlocutoria que descalifique al representante legal de una parte advenga final, pero no firme, éste continúa siendo el abogado de récord. Tal dictamen puede ser objeto de reconsideración o, eventualmente, de revisión cuyo resultado pudiera ser finalmente la revocación. CC-2017-787 13
descalificación de los abogados del peticionario, solo fue
notificada al señor Madera Atiles y no a sus abogados.
Como tal, es claro que, conforme a la Regla 67.2 de
Procedimiento Civil, supra, y por consideraciones de
debido proceso de ley, el Tribunal de Primera Instancia
tiene la obligación y la parte tiene un derecho a que se
le notifique la descalificación a través de su abogado de
récord. Sólo así se cumple con el derecho que le asiste a
una parte a ser debidamente asesorada por el abogado que
escogió para atender todos sus asuntos y las estrategias
legales a seguir en el caso, incluyendo la descalificación
del propio abogado.30
Por consiguiente, en el presente caso la
notificación de la Resolución emitida por el Tribunal de
Primera Instancia denegando la solicitud de
reconsideración fue defectuosa, pues la misma solamente se
notificó a la parte, mas no se incluyó a los abogados de
récord. Siendo así, el término para acudir en revisión
nunca comenzó a transcurrir y, por lo tanto, el Tribunal
de Apelaciones no tenía jurisdicción para atender el caso
debido a que el recurso de certiorari fue prematuro. En
vista de lo anterior, procede revocar la determinación del
Tribunal de Apelaciones y devolver el caso al Tribunal de
Primera Instancia para que notifique de forma adecuada la
Resolución que dispuso de la moción de reconsideración
30Claro está, si el representante legal cuenta con la anuencia de su cliente. CC-2017-787 14
sobre la descalificación de la representación legal del
señor Madera Atiles, esto a través de los que aún son sus
abogados de récord.
IV
Por los fundamentos antes expuestos, revocamos la
determinación del Tribunal de Apelaciones y ordenamos la
devolución del caso al Tribunal de Primera Instancia para
que notifique nuevamente la Resolución mediante la cual
dispuso de la moción de reconsideración en torno a la
descalificación de la representación legal del señor
Madera Atiles, conforme a lo aquí resuelto.
Se dictará sentencia de conformidad.
Erick V. Kolthoff Caraballo Juez Asociado EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
SENTENCIA
Por los fundamentos expuestos en la Opinión que antecede la cual se hace formar parte íntegra de la presente, revocamos la determinación del Tribunal de Apelaciones y ordenamos la devolución del caso al Tribunal de Primera Instancia para que notifique nuevamente la Resolución mediante la cual dispuso de la moción de reconsideración en torno a la descalificación de la representación legal del Sr. Ever Ángel Madera Atiles, conforme a lo aquí resuelto.
Así lo pronunció, manda el Tribunal y certifica el Secretario del Tribunal Supremo. La Jueza Presidenta Oronoz Rodríguez hizo constar la siguiente expresión:
La Jueza Presidenta Oronoz Rodríguez concurre por entender que el Tribunal de Apelaciones, aunque carecía de jurisdicción para evaluar la solicitud de descalificación en los méritos, sí tenía jurisdicción para propósitos de determinar si el Tribunal de Primera Instancia notificó adecuadamente la descalificación que CC-2017-787 2
ordenó. De lo contrario, la parte cuyos abogados fueron descalificados se vería desprovista de un remedio efectivo para corregir la violación a su debido proceso de ley que supone la notificación defectuosa antes aludida.
La Juez Asociada señora Rodríguez Rodríguez concurre con el resultado sin opinión escrita. El Juez Asociado señor Colón Pérez no intervino.
José Ignacio Campos Pérez Secretario del Tribunal Supremo