Estado Libre Asociado de Puerto Rico TRIBUNAL DE APELACIONES PANEL VII LUIS DANIEL SAMBOLIN Certiorari ROBLES procedente del Tribunal de Primera Peticionario Instancia, Sala de Guayama V. KLCE2O23O1 101 Sobre: DEPARTAMENTO DE Mandamus CORRECCIÓN Y REHABILITACIÓN DE Caso Número: PUERTO RICO P/C GM2022CV00798 SECRETARIO DE JUSTICIA Y OTROS
Recurrido
Panel integrado por su presidenta, la Juez Domínguez Irizarry, la Juez Grana Martínez y el Juez Pérez Ocasio
Domínguez Irizarry, jueza ponente L RESOLUCIÓN En San Juan, Puerto Rico, a 11 de diciembre de 2023.
El peticionario, Luis Daniel Sambolin Robles, comparece ante
nos en forma pauperis para que dejemos sin efecto la determinación
emitida y notificada el 22 de septiembre de 2023, por el Tribunal de
Primera Instancia, Sala de Guayama. Mediante la misma, el foro
primario determinO que carecía de jurisdicción sobre la materia para
atender la Demanda de epígrafe, la cual fue presentada por el
peticionario en contra del Departamento de Corrección y
Rehabilitación de Puerto Rico; Estado Libre Asociado de Puerto Rico; Secretario de Justicia; Departamento de Hacienda. Todo, dentro de
un pleito sobre mandamus, en solicitud de un incentivo económico
al amparo de las legislaciones federales: Coronavirus Aid, Relief, and
Economic Security Act, 15 USCA sec. 9041, et seq, (en adelante, por
sus siglas, "Cares Act") y Covid Related Tax Relief Act of 2020, 26
USCA 1, nt. (en adelante, por sus siglas "CRTRA"). Por los fundamentos que expondremos a continuación, se
deniega la expedición del presente auto.
Número Identificador
RES2023_____________ KLCE2O23O11O1 2
I
El 29 de noviembre de 2022, el peticionario presentó ante el
Tribunal de Primera Instancia un escrito intitulado Demanda.' En
el mismo, solicitó como remedio, que el foro primario ordenara al
Departamento de Hacienda el desembolso de un incentivo
económico, según consagrado en las leyes federales: Cares Act y
CRTRA, supra, el cual sostuvo, tenía derecho a recibir.
En esa misma fecha, surgen presentadas otras dos (2)
mociones por el peticionario. Una desde la dirección de una
Institución Penal en Guayama y la otra desde una Institución Penal
localizada en Aguadilla. Estas se intitularon Moción en Solicitud de
Estatus. En esencia, por medio de los referidos escritos requirió se
ordenara al Departamento de Hacienda el desembolso a su favor de
$3,200. De igual modo, informó, que firmó yjuramentó una serie de documentos requeridos para tal fin.
Así las cosas, el 6 de diciembre de 2022, el foro de origen,
notificó una Orden. Mediante esta, le concedió al peticionario un
término de diez (10) días, so pena de desestimación, para que informara si había completado la Solicitud de Impacto Económico de
$1,200, $600 y $1,400 del Área de Rentas Internas y Política Contributiva del Departamento de Hacienda.
El 21 de diciembre de 2022, el peticionario, presentó un
escrito al tribunal primario, mediante el cual informó su traslado a
la Institución Penal de Guayama. En esa misma fecha, surge
presentado otro escrito intitulado Demanda. Mediante este, el
peticionario indicó que había transcurrido un año y tres meses
desde que instó su petitorio de desembolso de asistencia federal.
Además, reiteró su solicitud de orden para que el Departamento de
Hacienda desembolsara la cantidad de $3,200.
Junto a su escrito anejó un documento intitulado Informe de Transacciones del Confinado. KLCE2O23O11O1 3
El 10 de enero de 2023, el Tribunal de Primera Instancia dictó
una Sentencia.2 Por medio de su dictamen, el referido foro desestimO, sin perjuicio, la Demanda de epígrafe, bajo el
fundamento de que el peticionario tenía que cumplir con el
procedimiento creado por el Departamento de Hacienda para estos
casos y agotar dicho remedio. Así, el Tribunal de Instancia precisó que existía un remedio adecuado que agotar ante el Departamento
de Hacienda para solicitar y poder beneficiarse de los referidos
fondos. Valga destacar que, junto a la Sentencia, se le proveyó al
peticionario el formulario pertinente.
El 26 de enero de 2023, el peticionario presentó al foro
recurrido un escrito intitulado Notificación. Adujo, que el 23 de
diciembre de 2022, fue la fecha en que recibió la notificación de la
Orden que el Tribunal de Primera Instancia había emitido el 5 de
diciembre de 2022. Por ello, sostuvo que, se vio imposibilitado de
contestar dentro del término ordenado por el tribunal.
En atención al escrito, el 27 de enero de 2023, el Tribunal de
Primera Instancia emitió una Resolución, mediante la cual, señaló
al peticionario que, junto a la notificación de la Sentencia, se le envió
L la Solicitud de Pago de Impacto Económico para que nuevamente la
completara y le diera seguimiento al Departamento de Hacienda.
Así las cosas, el 30 de enero de 2023, el peticionario presentó
al foro de origen una moción intitulada Notificación. En su pliego,
informó que, por conducto de su socio -penal, envió la documentación requerida al Departamento de Hacienda. Anejó a su
escrito un documento intitulado Cuestionario para los Pagos de
Impacto Económico de Confinados, firmado por un empleado del
Departamento de Corrección y Rehabilitación con fecha del 14 de
2 En la Sentencia se hace alusión a una moción de desestimación la cual no fue anejada al recurso ni aparece en el Sistema Unificado de Manejo y Administración de Casos (en lo sucesivo, por sus siglas "SUMAC"). KLCE2O23O11O1 4
septiembre de 2021. Al día siguiente, 31 de enero de 2023, el foro
recurrido notificó una Resolución. En esta, le indicó al peticionario
que debía dar seguimiento a su petitorio en el Departamento de
Hacienda.
Varios meses después, el 21 de septiembre de 2023, el
peticionario presentó nuevamente ante el foro primario un escrito
intitulado Demanda. Por medio de este, arguyó que cumplió con los
documentos requeridos para el desembolso del aludido impacto
económico. Al día siguiente, y luego de evaluado el pliego
presentado, el 22 de septiembre de 2023, el Tribunal de Primera
Instancia notificó la Resolución que nos ocupa. En esta, determinó
que el foro judicial carecía de jurisdicción sobre la materia para
atender el asunto presentado, dado que, la solicitud de impacto
económico debía ser gestionada ante el Departamento de Hacienda.
Inconforme, el 6 de octubre de 2023, el peticionario presentó
ante este Tribunal un escrito intitulado Reconsideración. En su
escrito, el peticionario indica que le presentó al Tribunal de Primera
Instancia copias de planillas que llevó a su sociopenal, respuestas
de remedios administrativos del Departamento de Corrección y
Rehabilitación y cartas dirigidas a dicha agencia. Indica que ha
utilizado todos los mecanismos existentes para resolver su reclamo.
Junto al escrito sólo presentó copia de la Resolución recurrida. Sin
embargo, a pesar del incumplimiento con las exigencias
reglamentarias, hemos examinado, previo a la adjudicación, el
Sistema Unificado de Manejo y Administración de Casos para darle
un acceso a la justicia al peticionario que se encuentra confinado.
H
A
Por su parte, sabido es que el recurso de certiorari es un
vehículo procesal discrecional que permite a un tribunal de mayor
jerarquía revisar las determinaciones de un foro inferior. Rivera KLCE2O23O11Ó1 Gómez y otros y. Arcos Dorados Puerto Rico, Inc. y otros, 2023 TSPR 65, 212 DPR (2023); Mcneil Healthcase y. Mun. Las Piedras II, 206 DPR 659, 672 (2021); 800 Ponce de León y. AIG, 205 DPR 163,
174 (2020); IG Builders et al. y. BBVAPR, 185 DPR 307, 337-338
(2012). Mediante la presentación de un recurso de certiorari, se pretende la revisión de asuntos interlocutorios que han sido
dispuestos por el foro de instancia en el transcurso y manejo del
caso que atienden. Distinto al ejercicio de sus funciones respecto a
un recurso de apelación, el tribunal al que se recurre mediante el
vehículo procesal del recurso de certiorari tiene discreción para
atender el asunto planteado, ya sea expedir el auto solicitado o
denegarlo. 800 Ponce de León u. AIG, supra; Rivera Figueroa u. Joe's L European Shop, 183 DPR 580, 593 (2011); Pueblo u. Díaz de León,
176 DPR 913, 917 (2009); García u. Padró, 165 DPR324, 334 (2005).
No obstante, «Leji examen que hace el tribunal apelativo, previo a
expedir un certiorari, no se da en el vacío ni en ausencia de otros
parámetros." 800 Ponce de León u. AIG, supra; IG Builders et al. y.
BBVAPR, supra. La Regla 40 del Reglamento de este Tribunal establece los
L. criterios que debemos considerar al momento de ejercer nuestra
facultad discrecional. Estos son:
A. Si el remedio y la disposición de la decisión recurrida, a diferencia de sus fundamentos, son contrarios a derecho.
B. Si la situación de hechos planteada es la más indicada para el análisis del problema.
C. Si ha mediado prejuicio, parcialidad o error craso y manifiesto en la apreciación de la prueba por el Tribunal de Primera Instancia.
D. Si el asunto planteado exige considración más detenida a la luz de los autos originales, los cuales deberán ser elevados, o de alegatos más elaborados.
E. Si la etapa del procedimiento en que se presenta el caso es la más propicia para su consideración. KLCE2O23O11O1 6
F. Si la expedición del auto o de la orden de mostrar causa no causan un fraccionamiento indebido del pleito y una dilación indeseable en la solución final del litigio. G. Si la expedición del auto o de la orden de mostrar causa evita un fracaso de la justicia.
4 LPRA Ap. XXII-B, R. 40.
Ahora bien, la correcta consecución de la justicia
necesariamente conlleva reconocer a los juzgadores de los foros
primarios un amplio margen de deferencia respecto al ejercicio de
sus facultades adjudicativas dentro del proceso que dirigen. De
ordinario, el criterio judicial empleado en el manejo de un caso al
emitir pronunciamientos de carácter interlocutorio está revestido de
gran autoridad. De ahí la premisa normativa que califica la
tramitación de los asuntos en el tribunal primario como una
inherentemente discrecional del juez. Siendo así, y sin apartarse de
los preceptos pertinentes al funcionamiento del sistema judicial, el
adjudicador concernido está plenamente facultado para conducir el
proceso que atiende conforme le dicte su buen juicio y
discernimiento, siempre al amparo del derecho aplicable. In re
Collazo I, 159 DPR 141, 150 (2003); Vives Vázquez y. E.L.A., 142 DPR 117, 142 (1987). Cónsono con ello, sabido es que los tribunales
apelativos no «deben intervenir con determinaciones emitidas por el
foro primario y sustituir el criterio utilizado por éste en el ejercicio
de su discreción, salvo que se pruebe que actuó con prejuicio o
parcialidad incurrió en craso abuso de discreción o en error
manifiesto". Citibank et al y. ACBIet al., 200 DPR 724, 736 (2018).
La discreción es el más poderoso instrumento reservado al juzgador.
Rodríguez y. Pérez, 161 DPR 637, 651(2004). Al precisar su alcance,
el estado de derecho lo define como la autoridad judicial para decidir
entre uno o varios cursos de acción, sin que ello signifique
abstraerse del resto del derecho. Citibank et al y. ACBI et al.,
supra. Su más adecuado ejercicio está inexorablemente atado al KLCE2O23O11O1 7
concepto de la razonabilidad, de modo que el discernimiento judicial
empleado redunde en una conclusión justiciera. Citibank et al y.
ACBI et al., supra; Medina Nazario y. McNeil Healthcare LLC, 194
DPR 723, 729 (2016); García y. Asociación, 165 DPR 311, 321
(2005). En consecuencia, la doctrina establece que un tribunal incurre "en abuso de discreción cuando el juez: ignora sin
fundamento algún hecho material; cuando [el juez] le concede
demasiado peso a un hecho inmaterial y funda su decisión principalmente en ese hecho irrelevante, o cuando éste, a pesar de
examinar todos los hechos del caso, hace un análisis liviano y la
determinación resulta irrazonable". Citibank et al y. ACBI et al., supra, pág. 736.
De otro lado, el auto de mandamus es un recurso extraordinario altamente privilegiado y discrecional, cuya expedición persigue ordenar, a determinada persona natural,
corporación, o tribunal de inferior jerarquía, el cumplimiento o la
ejecución de algún acto propio a sus deberes y atribuciones. Artículo
649 del Código de Enjuiciamiento Civil de Puerto Rico, 32 LPRA sec.
L 3421; Kilómetro 0v. Pesquera López et al., 207 DPR 200, 214 (2021);
AMPR y. Srio. Educación, E.L.A., 178 DPR 253, 263 (2010); Noriega y. Hernández Colón, 135 DPR 406, 447 (1994). El referido
mecanismo resulta idóneo para exigir la realización de una
obligación impuesta por ley, siempre que no exista otro remedio a
tal fin. Sin embargo, la misma debe ser una de naturaleza
ministerial, calificación que implica la inadmisibilidad de discreción alguna en su ejercicio. Alvarez de Choudens y. Tribunal Superior,
:103 DPR 235, 242 (1975). Así, el deber de que trate tiene que ser uno mandatorio e imperativo. AMPR y. Srio. Educación, E.L.A., supra, pág. 263. De este modo, su ejecución debe ser una
claramente definida, es decir, que "la ley no sólo debe autorizar, sino KLCE2O23O11O1 8
exigir la acción requerida." Id., pág. 264, citando a R. Hernández
Colón, Derecho Procesal Civil, 4ta ed., San Juan, Ed. LexisNexis de
Puerto Rico, 2007, pág. 477.
El recurso discrecional de mandamus está disponible, no para
reemplazar los remedios legales alternos que provean para lo
solicitado, sino para suplir la falta de los mismos. AMPR y. Srio.
Educación, E.L.A., supra, pág. 266-267. Así pues, en la
consideración de la referida tarea adjudicativa, el tribunal
competente debe considerar lo siguiente: 1) el posible impacto que
pueda tener sobre los intereses públicos involucrados; 2) evitar una
intromisión indebida en los procedimientos del poder ejecutivo y; 3)
que el auto no se preste a confusión o perjuicios de los derechos de
terceros. Íd, a la página 268; Báez Galib y otros y. CEE II, 152 DPR 382, 392 (2000).
Ahora bien, en lo aquí pertinente, destacamos que su eficacia
jurídica está supeditada al cumplimiento de ciertos requisitos de
forma y contenido debidamente estatuidos en el ordenamiento
jurídico. Al respecto, la Regla 54 de Procedimiento Civil, 32 LPRA
Ap. y, R. 54, dispone como sigue:
El auto de mandamus tanto perentorio como alternativo, podrá obtenerse presentando una solicitud jurada al efecto. Cuando se solicite dicho remedio y el derecho a exigir la inmediata ejecución de un acto sea evidente y aparezca que no se podrá dar ninguna excusa para no ejecutarlo, el tribunal podrá ordenar perentoriamente la concesión del remedio; de otro modo, ordenará que se presente una contestación y tan pronto sea conveniente, celebrará una vista, recibiendo prueba, si es necesario, y dictará su decisión prontamente. Se obtendrá el cumplimiento de las órdenes dictadas por el tribunal del mismo modo en que se exige el cumplimiento de cualquier otra orden. Por su parte, como regla general, previo a acudir al tribunal
mediante el mecanismo de mandamus, la parte interesada debe
haber interpelado al funcionario responsable de cumplir la
obligación ministerial que se exige. Bhatia Gautier y. Gobernador,
199 DPR 59, 75 (2017); AMPR y. Srio. Educación, E.L.A., supra. KLCE2O23O11O1 9
HI
El peticionario presentó ante este Foro un recurso intitulado
Reconsideración, el cual solo consta de una página y media. En su escrito, tal cual previamente esbozado, el peticionario nos solicitó
que revisáramos una Resolución postsentencia emitida por el
tribunal primario, mediante la cual, dicho foro determinó que
carecía de jurisdicción para atender la controversia presentada.
Acoger un recurso de certiorari implica analizar
minuciosamente la Regla 40, supra, para determinar si de sus
disposiciones se desprende algún criterio que nos permita imponer
nuestro juicio sobre las consideraciones de hechos y de derecho del
foro de origen. Así pues, tras examinar de forma cuidadosa los
documentos de autos, determinamos que no existe criterio jurídico
que amerite nuestra intervención con lo resuelto por el Tribunal de
Primera Instancia. Al entender sobre el planteamiento que el
peticionario propone ante este Foro, y al evaluar los requisitos para
la presentación eficaz de un recurso de mandamus, concluimos que
la sala de origen no incurrió en error de derecho ni en abuso de
discreción al dictaminar la Resolución que nos ocupa.
Según se fue esbozado, el mandamus es un recurso
extraordinario. Para que este proceda, se requiere que el peticionario
demuestre que previamente interpeló al Departamento concernido y que su requerimiento no fue debidamente atendido. Romero,
Valentín y. Cruz, CEE et al, 205 DPR 972, 985 (2020). De igual modo,
deberá demostrar el derecho de exigir la inmediata ejecución de un
acto. Asimismo, el mandamus, tiene como requisito que sea presentado mediante una petición jurada, lo cual no se desprende
de los documentos ante nuestra consideración.
De otra parte, surge del tracto procesal expuesto, que el
Tribunal de Primera Instancia ha orientado al peticionario de cómo
realizar la gestión del aludido desembolso económico ante el KLCE2O23O11O1 lo
Departamento de Hacienda. Aún más, cuando notificó la Sentencia
el 10 de enero de 2023 le proveyó el formulario requerido por el
Departamento de Hacienda para tal fin. El mero hecho de que el
peticionario haya presentado el Cuestionario para los Pagos de
Impacto Económico de Confinados al Departamento de Corrección y
Rehabilitación, en el año 2021, no implica que, automáticamente,
los tribunales puedan emitir un mandamus.
Orientamos por este medio al peticionario de que deberá
demostrar al tribunal que cumplimentó el formulario requerido ante
el Departamento de Hacienda y que cumple con los criterios para
ser merecedor del desembolso solicitado, según la ley aplicable. Por tanto, en mérito de lo anterior, denegamos expedir el auto
solicitado, dado que, no existen criterios legales para intervenir y
sustituir el criterio utilizado por el Tribunal de Primera Instancia en
el ejercicio de su discreción.
Iv
Por los fundamentos expuestos, denegamos el recurso de
certiorari presentado
Lo acordó el Tribunal, y lo certifica la Secretaria del Tribunal.
La Jueza Grana Martínez disiente con opinión escrita.
Lcda. Lilia M. Oquendo Solís Secretaria del Tribunal de Apelaciones Estado LibreAsociado de Puerto Rico TRIBUNAL DE APELACIONES PANELVH LUIS DANIEL SAMBOLIN Certiorari ROBLES procedente del Tribunál de Primera Peticionario Instancia, Sala de Guayama V. Sobre: DEPARTAMENTO DE KLCE2O23O 1101 Mandamus CORRECCIÓN Y REHABILITACIÓN DE Caso Número: PUERTO RICO F/c GM2022CV00798 SECRETARIO DE JUSTICIA Y ÓTROS
Panel integrado por su presidenta, la Juez Domínguez Irizarry, la Juez Grana Martinez y el Juez Perez Ocasio
VOTO DISIÚEÑTE DE GRANA MARTÍNEZ El 29 de noviembre de 2022, el señor Sambolín Robles o
peticionario, presentó ante el Tribunal de Primera Instancia varios
escritos que, en esencia, suplicaban al foro recurrido ayuda para
obtener un reembolso por parte del Departamento de Hacienda.
Arguyó que, desde junio de 2021, había hecho todas las gestiones
pertinentes para solicitar la ayuda, había enviado carta al
Departamento de Hacienda, sin que este atendiera su reclamo.
Reclamó la ayuda del tribunal por no tener familia que le asistiera en dichos trámites. Así las cosas, el 6 de diciembre de 2022, el TPI
concedió el término de diez (10) días al señor Sambolín Robles para
informar si completó la «solicitud de pago de impacto económico de $1,200, $600 y $1,400" del área de rentas internas y política contributiva, del Departamento de Hacienda, como requisito previo de presentar la demanda de mandamus, so pena de desestimación.' Se diligenciaron emplazamientos al Departamento de Corrección y
al Departamento de Hacienda.
1 La alegación principal del peticionario en su escrito titulado Notificación era que la había completado. KLCE2O23O1 101 4
evidencia de haber cuiplimentado el Formulario del Departamento de Hacienda de soliciti.d de los fOndos, el 14 de septiembre de 2021.
¿Para qué insistir en c'ue complete una solicitud que consta en el expediente electrónico ue lleno? Para este tribunal, tal evidencia no
justifica la expedición de un mandamus, por lo que deniegan el
recurso presentado N obstante, y a pesar de denegar el mismo, analizan e intiman a4 peticionario a demostrar al tribunal que cumplimentó el formi4dario requerido ante el Departamento de Hacienda y que cumpe con los criterios para ser merecedor del
desembolso solicitado. o puedo avalar tal curso de acción.
Aspiro a [p]ropicir un sistema de justicia en el que se provea
acceso inmediato y ectonómico para atender reclamos los de la
ciudadnía, que sea sëilsible a la realidad particular de los ditintos
componentes de nuesta sociedad, y que informe a la ciudadanía
sObre sus derechos y responsabilidades, así como de todos los
aspectos del proceso jdicial." El mandato constitucional para los
jueces es que el sistem de justicia sea de la mejor calidad, rápido,
económico y accesible. rara lograr ese propósito, se han modificado
procesos e incorporado! nuevas herramientas, se ha intensificado el
uso de tecnologia elec ronica,2 metodos alternos de solucion de disputas, con desvio de casos de su entorno contencioso, / del Tribunal de Primera Instancia, acceso consolidación de sesión1es a justicia apelativa, y l establecimientó de metas que agilicen el
manejo de los casos y s1u procesamiento.3 Específicamente, se le pide a la judicatura; [ser] independiente
y accesible a la ci i; prestar servicios de manera equitativa,
sensible y con un humanista y operar bajo sistemas para el
2 SUMAC. 3 Exposiciónde Motivos, Ley la Judicatura del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 2003, Ley Núm. 201 03, según enmendada, 4 LPRA sec. 4 et seq. KLCE2O23O11O1 5
manejo de casos de forma efectiva y rapida, sin menoscabar los
derechos sustantivos y procesales de la ciudadanía.4 Estoy consciente de que el recurso es, en extremo escueto,
que no. hizo un solo señalamiento de error, mucho menos lo discutió.
Pero distingo claramente que lo que se nos pide es que obligue al
Departamento de Hacienda a cumplir con su deber ministerial de
evaluar su elegibilidad para recibir los fondos del Cares Act., que fueron concedidos a los miembros de las instituciones carcelarias que cumplían con ciertos çriterios5
El Tribunal Supremo de Puerto Rico (TSPR) ha identificado en
la litigación por derecho propio, la situación particular de las
personas que están privadas de, su libertad. Ha rçconocido
características muy particulares que inciden en la litigación de los confinados. El TSPR lo ha vinculado al llamado de la Ley de la Judicatura a ser ensible a la realidad particular de los distintos componentes de la sociedad. Álamo Romero y. Adrn. Corrección, 175
314, 322 (2009). A tal fin, ha rechazado, expresamente, la
aplicación automática e inflexible de los requisitos reglamentarios
que prive a un litigante de su derecho de acceso a los tribunales.
Álamo Romero y. Adm. Corrección, supra; Gran Vista I y. Gutiérrez Santiago y otros, 170 DPR 174, 186 (2007); Rodríguez y. Sucn.
Martínez, 151 DPR 906, 913 (2000). Se ha considerado, entre otras cosas, la falta de control por parte de los reclusos sobre el manejo de su correspondencia como parte de la problematica relacionada al confinamiento. Álamo Romero u. Adm. Corrección, supra. Como consecuencia, entre otras, el TSPR ha dispuesto que, en los casos de revisión judicial de decisiones administrativas de la
4 LPRA sec. 24a (a). Para la absoluta comprensión de esta controversia, he accedido al Sistema Unificado de Manejo y Administración de casos (SUMAC). Herramienta tecnológica que nos permite dispensar una justicia más rápida y completa. SUMAC responde al mandato de mejoramiento de acceso a la justicia mediante el uso de la tecnología. KLCE2O23O11O1 6
Administración de Crrección en procedimientos disciplinarios
instados por reclusosl por derecho propio, se entenderá que el recurso fue presentaco en la fecha de entrega a la institución carcelaria. Aidmo Rornro y. Adm Corrección, supra, pág. 323. Y es qué el hecho de estar rivado de su libertad no implica que estén
fuera del alcance de la Constitución. Ellos "poseen aquellos
derechos que no resi4lten incompatibles con los propósitos del
confinamiento". Álamoi Romero u. Adm. Corrección, supra, pág. 331; Pueblo u. Falú Martíne4 116 DPR 828, 836 (1986). Existe una polítka de facilitar el acceso ala justicia. Concluyo
que no estathos ante ui caso frívolo, ni pretendo guiar los trabajos
del foro primario. Mas bien mi propuesta persigue ser accesible a la
ciudadanía, prestandd servicios de manera sensible y con un
enfoque humanista, d1e manera efectiva y rápida. Al expedir y
revocar, según proponigo, de manera alguna se menoscaban los
derechos sustantivos procesales de la ciudadanía. Mas bien,
evitamos la radicación y tramitación de otro recurso ante el foro
primario para solici lo que me queda claro, la evaluación del
peticionario a los efi s de determinar si cualifica para recibir la K ayuda federal.
En San Juan, Puerto o, a 11 de diciembre de 2023.
ce M. Grana Martínez Jueza el Tribunal de Apelaciones