EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
Adolfo Ruiz Rivas Demandante-Recurrente Certiorari v. 2000 TSPR 147 Colegio San Agustín Demandado-Recurrido
Número del Caso: CC-1999-0372
Fecha: 05/octubre/2000
Tribunal de Circuito de Apelaciones:
Circuito Regional IV
Juez Ponente:
Hon. Roberto L. Córdova Arone
Abogado de la Parte Demandante-Peticionaria:
Lcdo. Osvaldo Ortiz Medina
Abogado de la Parte Demandada-Recurrida:
Lcdo. Harry N. Padilla Martínez
Materia: Reclamación Laboral
Este documento constituye un documento oficial del Tribunal Supremo que está sujeto a los cambios y correciones del proceso de compilación y publicación oficial de las decisiones del Tribunal. Su distribución electrónica se hace como un servicio público a la comunidad. EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
Adolfo Ruiz Rivas
Querellante-recurrente
vs. CC-1999-372 CERTIORARI
Colegio San Agustín
Querellado-recurrido
PER CURIAM
San Juan, Puerto Rico a 5 de octubre de 2000
El 27 de febrero de 1998, el recurrente, Adolfo Ruiz Rivas, presentó
querella ante el Tribunal de Primera Instancia, Subsección de Distrito,
Sala de Cabo Rojo, contra su patrono, el Colegio San Agustín, al amparo
de la Ley Núm. 80, de 30 de mayo de 1976, 29 L.P.R.A. sec. 185 et seq
(Ley Núm. 80), y la Ley Núm. 100 de 29 de junio de 1969, 29 L.P.R.A. sec.
146 et seq (Ley Núm. 100), acogiéndose al procedimiento sumario
establecido en la Ley Núm. 2 de 17 de octubre de 1961, 32 L.P.R.A. sec.
3118 et seq (Ley Núm. 2).
A base de las alegaciones, el querellante reclamó que se ordenara
al Colegio San Agustín satisfacerle una suma ascendente a $44,222.96,
más CC-1999-372 3
la cantidad de $14,000 en concepto de honorarios de abogado. El Colegio
fue notificado por conducto de su directora, la Sra. Elba Santana, el 10
de marzo de 1998. La notificación indicaba que la reclamación había sido
presentada al amparo de la Ley Núm. 2 y que debía ser contestada dentro
de diez (10) días a partir de la notificación.
El 24 de marzo de 1998, catorce (14) días después de haber sido
emplazado, el querellado presentó su contestación a la querella, sin haber
solicitado prórroga alguna respecto al término para contestar ni haber
demostrado, bajo juramento, motivos justificativos de su tardanza,
elementos ambos requeridos por la Sección 3 de la citada Ley Núm. 2. En
esencia, en dicha contestación el querellado negó que hubiese discriminado
contra el señor Ruiz, y alegó que éste fue cesanteado por razones
estrictamente económicas. Además, alegó que el querellante no podía
realizar eficientemente las funciones de su puesto.
Así las cosas, el 24 de abril de 1998, el querellante presentó moción
solicitando que se anotara la rebeldía del querellado y se dictara sentencia
en su contra, por haber éste contestado fuera del término establecido en
la Ley Núm. 2. El 11 de mayo de 1998, el foro de instancia mediante resolución
denegó la solicitud de rebeldía y señaló fecha para una conferencia con
antelación al juicio.
Inconforme con dicha resolución, el 12 de junio de 1998, el
querellante presentó recurso de certiorari ante el Tribunal de Circuito
de Apelaciones. El 31 de agosto de 1998, y por razón de no surgir de los
autos copia del diligenciamiento de notificación de la querella a la parte
querellada, el foro apelativo intermedio denegó la expedición del recurso.
Posteriormente, el 27 de octubre de 1998, el querellante presentó ante el
foro de instancia el diligenciamiento de la notificación. Del mismo se
desprende que, efectivamente, el querellado fue emplazado el 10 de marzo
de 1998, a las 10:30am, por conducto de su directora, señora Elba Santana.
Nuevamente, el 16 de noviembre de 1998, el querellante presentó
moción ante el tribunal de instancia solicitando que se anotara la rebeldía
del querellado y se dictara sentencia en rebeldía. El 1 de diciembre de
1998, por segunda vez, el foro de instancia se negó a anotar la rebeldía CC-1999-372 4
del querellado y dictar sentencia en su contra. De esta segunda denegatoria,
el querellante acudió al foro intermedio apelativo mediante recurso de
certiorari. En esta ocasión, el 14 de abril de 1999, el Tribunal de Circuito
de Apelaciones desestimó el recurso por falta de jurisdicción; apoyó su
determinación desestimatoria en la decisión que emitiéramos en Dávila v.
Antilles Shipping, Inc., res. el 12 de febrero de 1999, 99 TSPR 12, al efecto
de que las resoluciones interlocutorias emitidas bajo el procedimiento
sumario de reclamaciones laborales no son revisables excepto cuando se
dicten sin jurisdicción o cuando los fines de la justicia requieran la
intervención del foro apelativo.
Inconforme, el 17 de mayo de 1999, el querellante acudió ante nos
mediante petición de certiorari. Planteó que el foro intermedio apelativo
había errado:
“...al determinar que no tenía jurisdicción para revisar la resolución interlocutoria dictada por el Tribunal de Primera Instancia en donde se niega a anotar la rebeldía y a dictar sentencia contra el querellado cuando éste no contestó la querella dentro del término fatal de 10 días ni solicitó prorroga bajo juramento conforme lo dispone 32 L.P.R.A. sec. 3120 ni existen circunstancias de tal naturaleza que le permitan al juzgador apartarse del mandato legislativo”.
El 9 de julio de 1999, expedimos el recurso. Contando con la
comparecencia de ambas partes, procedemos a resolver el mismo.
I
La Ley Núm. 2 provee un mecanismo procesal sumario mediante el cual
se persigue lograr la rápida consideración y adjudicación de querellas
presentadas por empleados u obreros contra sus patronos. La naturaleza de
este tipo de reclamación exige celeridad en su trámite para así alcanzar
los propósitos legislativos de proteger el empleo, desalentar el despido
sin justa causa y proveer al obrero así despedido recursos económicos entre
un empleo y otro. Rivera Rivera v. Insular Wire Products, Corp., res. el
24 de mayo de 1996, 140 D.P.R.___ (1996). En vista de su carácter reparador,
esta ley debe ser interpretada liberalmente a favor del empleado. Piñero
González v. A.A.A., res. el 23 de octubre de 1998, 98 TSPR 141. CC-1999-372 5
Para lograr sus propósitos legislativos, la Ley Núm. 2 dispone un
trámite procesal que, permitiéndole al patrono vindicar sus derechos, es
más oneroso para éste. Rivera Rivera, ante. Por ejemplo, dicha ley dispone
términos cortos para contestar la querella, criterios estrictos para
conceder una prórroga para contestar la querella, limitaciones sobre el
uso de mecanismos sobre descubrimiento de prueba, etc. Véase sección 3 de
la Ley Núm. 2, 32 L.P.R.A. § 3120. Lo anterior no impide que, el tribunal,
ante un planteamiento oportuno y luego de evaluar los intereses de las
partes, decida tramitar la querella de forma ordinaria. Berríos Heredia
v. González, res. el 15 de junio de 2000, 2000 TSPR 87.
Acorde con la esencia sumaria del procedimiento de la Ley Núm. 2,
en Dávila v. Antilles Shipping, Inc., ante, decidimos autolimitar nuestra
facultad revisora y la del Tribunal de Circuito de Apelaciones en relación
con las resoluciones interlocutorias que se dicten en dichos
procedimientos. En consecuencia, como regla general, la parte que pretenda
impugnar resoluciones interlocutorias deberá esperar hasta la sentencia
final.
Ciertamente la norma de autolimitación no es absoluta. En Dávila,
ante, establecimos como excepción, que se pueden revisar las resoluciones
interlocutorias que se hayan dictado sin jurisdicción por el tribunal de
instancia y en casos extremos en los cuales los fines de la justicia
requieran la intervención del foro apelativo; esto es, en aquellas
situaciones en que la revisión inmediata, en esa etapa, disponga del caso,
o su pronta disposición, en forma definitiva o cuando dicha revisión
inmediata tenga el efecto de evitar una “grave injusticia” (“miscarriage
of justice”). Dávila v. Antilles Shipping Inc., ante.
Ahora bien, al establecer la referida norma de autolimitación,
especificamos que su aplicación sería prospectiva; es decir, la misma es
aplicable a los recursos presentados a partir del 12 de febrero de 1999,
fecha en que emitimos la referida decisión. Por lo tanto, en el caso de
autos, habiéndose presentado el recurso ante el Tribunal de Circuito de
Apelaciones el 4 de enero de 1999, la norma de Dávila v. Antilles Shipping,
Inc., ante, no es de aplicación. Por consiguiente, forzosa resulta la CC-1999-372 6
conclusión de que erró el foro intermedio apelativo al aplicar
retroactivamente la antedicha norma y determinar que carece de jurisdicción
para atender el recurso de revisión en el caso de autos.
II
La discusión anterior, naturalmente, no dispone de la controversia
ante nos; es menester dilucidar otro asunto: si el foro de instancia actuó
correctamente al denegar la anotación de rebeldía y al negarse a dictar
sentencia en rebeldía.
Como es sabido, la Sección 3 de la citada Ley Núm. 2 dispone, en lo
pertinente, que:
“El secretario del tribunal notificará a la parte querellada con copia de la querella, apercibiéndole que deberá radicar su contestación por escrito, con constancia de haber servido copia de la misma al abogado de la parte querellante o a ésta si hubiere comparecido por derecho propio, dentro de diez (10) días después de la notificación, si ésta se hiciere en el distrito judicial en que se promueve la acción, y dentro de quince (15) días en los demás casos, y apercibiéndole, además, que si así no lo hiciere, se dictará sentencia en su contra, concediendo el remedio solicitado, sin más citarle ni oírle. Solamente a moción de la parte querellada, la cual deberá notificarse al abogado de la parte querellante o a ésta si compareciere por derecho propio, en que se expongan bajo juramento los motivos que para ello tuviere la parte querellada, podrá el juez, si de la faz de la moción encontrara causa justificada, prorrogar el término para contestar. En ningún otro caso tendrá jurisdicción el tribunal para conceder esa prórroga...” 32 L.P.R.A. 3120
Luego, la sección 4 de la misma Ley, reza:
“Si el querellado no radicara su contestación a la querella en la forma y el término dispuesto en la sec. 3120 de este título, el juez dictará sentencia contra el querellado, a instancias del querellante, concediendo el remedio solicitado.”
De lo anterior se desprende claramente que el incumplimiento con los
términos para contestar una querella exige que el tribunal conceda el
remedio solicitado por la parte querellante, a menos que dentro de dicho
término la parte querellada presente una solicitud de prórroga juramentada
en la que exponga los hechos que la justifican. Valentín v. Housing, res.
el 9 de octubre de 1998, 98 TSPR 129.
Interpretando esta norma, hemos dicho que, de ordinario, los
tribunales de instancia tienen el deber de darle estricto cumplimiento al CC-1999-372 7
procedimiento sumario de esta Ley y que carecen de jurisdicción para
conceder prórrogas en casos en que no se cumpla con lo ordenado. Este es
un mandato legislativo que generalmente no está sujeto a la discreción del
tribunal. Mercado Cintrón v. Zeta Communications, Inc., res. el 7 de abril
de 1994, 135 D.P.R. 737(1994). Sin embargo, en otras ocasiones, cuando los
hechos así lo han requerido, hemos sido más flexibles en la interpretación
de la Ley Núm. 2. En relación con ello, en Mercado Cintrón, ante, aclaramos
que las circunstancias especiales que requieran alguna flexibilidad no
pueden ser utilizados para soslayar o subvertir el precepto de rapidez en
el trámite judicial contenido en la Ley Núm. 2.
En el caso de autos, el tribunal de instancia no le dio estricto
cumplimiento a las disposiciones de la Ley Núm. 2. El foro de instancia
aceptó la contestación a la querella a pesar de que habían transcurrido
más de los diez días que dispone la Ley para contestar, sin que la parte
querellada hubiese presentado previamente una moción de prórroga,
debidamente notificada al querellante, como exige la Ley Núm. 2. Además,
el querellado no expuso bajo juramento los motivos que justificaban su
dilación, como expresamente lo requiere la Ley Núm. 2.
Ni siquiera bajo la limitada excepción que reconocimos en Valentín
v. Housing, ante,1 podía el foro de instancia actuar como lo hizo aquí. En
dicho caso, resolvimos que, como caso excepcional, se justificaba
flexibilizar la aplicación de la Ley Núm. 2 cuando surge del mismo
expediente las causas que justifican la dilación de la radicación de la
contestación a una querella. En ese caso, reconocimos que el tribunal puede,
motu proprio y en el ejercicio de su discreción, conceder una extensión
al término para contestar la querella si entiende que al así hacerlo evitará
un fracaso de la justicia. En tales casos, nuestra función revisora estará
limitada a determinar si el foro de instancia ha abusado de su discreción.
1 En Valentín v. Housing, ante, el querellado contestó dentro del término establecido en ley, diez (10) días, pero su contestación fue devuelta, por error del Secretario[a] del tribunal, con un memorando notificando que le faltaban unos sellos. CC-1999-372 8
En el caso de autos, nada surge de los autos de instancia que
justifique prorrogar el término de diez (10) días para contestar la querella
radicada. En ningún momento el querellado intentó justificar su tardanza
ante el foro de instancia, como tampoco solicitó que se tramitara la
querella por la vía ordinaria. Por tal razón debemos concluir que, el
tribunal abusó de su discreción al aceptar la contestación, pues al no
haberse cumplido con los requisitos de solicitud de prórroga y exposición
de causa justificada, y al no surgir de los autos de instancia una causa
que justificara una prórroga, el Tribunal de Primera Instancia debió
anotarle la rebeldía al querellado.2
III
Por otro lado, respecto a las sentencias dictadas en rebeldía, bajo
el procedimiento sumario de la Ley Núm. 2 y conforme a la norma establecida
en Continental Ins. Co. v. Isleta Marina, 106 D.P.R. 809, 815 (1978), hemos
resuelto que alegaciones concluyentes y determinaciones de derecho, al
igual que hechos alegados incorrectamente, no son suficientes para sostener
una determinación de responsabilidad del patrono. Debemos tener presente
que, para que se pueda dictar sentencia en rebeldía, la parte querellante
debe haber hecho alegaciones de hechos específicos en su querella, hechos
que al anotarse la rebeldía se dan por admitidos. Además, los daños
generales reclamados, al no constituir una suma líquida, tienen que
probarse; no es suficiente con simplemente alegar que los daños montan o
suman a la cantidad reclamada. Bajo cualesquiera circunstancias, la cuantía
de los daños debe ser objeto de prueba. Véase, además: Rivera v. Insular
Wire, ante, y Rivera v. Goytía, 70 D.P.R. 30(1949). A la luz de estos
principios, hemos establecido que en el descargo de la función judicial,
2 Finalmente, es menester señalar que el querellado intentó justificar su tardanza, por primera vez, ante el Tribunal de Circuito de Apelaciones, cuando adujo que la tardanza se debía a que la contestación había sido remitida por correo el 20 de marzo de 1998, dentro del término de diez (10) días para contestar, pero que la misma había sido recibida y ponchada en el tribunal vencido el término. Sin embargo, la razón que expone el querellado para justificar su tardanza de modo alguno constituye una circunstancia especial que amerite que flexibilicemos la interpretación de la Ley Núm. 2. CC-1999-372 9
el tribunal deberá celebrar las vistas que crea necesarias y adecuadas para
comprobar cualquier alegación. Rivera v. Insular Wire, ante.
En cuanto a la adjudicación de un pleito en rebeldía hemos expresado
que:
“...los tribunales no son meros autómatas obligados a conceder indemnizaciones por estar dilucidándose un caso en rebeldía. Para el descargo de tan delicado ministerio, la ley reconoce que el proceso de formar consciencia judicial exige la comprobación ‘de cualquier aseveración’ mediante prueba. A tal efecto, el tribunal ‘deberá celebrar las vistas que crea necesarias y adecuadas’. Y con referencia a una parte demandada en rebeldía --que ha comparecido previamente-- le cobija el derecho a conocer del señalamiento, asistir a la vista, contrainterrogar los testigos de la parte demandante, impugnar la cuantía y apelar la sentencia. No renuncia a las defensas de falta de jurisdicción ni de que la demanda no aduce hechos constitutivos de una causa de acción a favor del reclamante. En otras palabras, un trámite en rebeldía no garantiza per se, una sentencia favorable al demandante; el demandado no admite hechos incorrectamente alegados como tampoco conclusiones de derecho”. (Citas omitidas.) Continental Ins. Co. v. Isleta Marina, ante, pág. 817.
A tenor con los principios antes esbozados, pasamos a analizar las
alegaciones contenidas en la querella del caso de epígrafe con el propósito
de determinar si las mismas contienen hechos suficientes para la concesión
de una sentencia en rebeldía.
En la querella y en lo que respecta a las reclamaciones al amparo
de la Ley Núm. 80 y la Ley Núm. 100, el obrero querellante hace las siguientes
alegaciones:
“ . . . 2. Que el querellante trabajó por 16 años en mantenimiento en el Colegio San Agustín ubicado en la Calle Baldorioty en Cabo Rojo, Puerto Rico. 3. Que para el 28 de febrero de 1995, el querellado (sic) fue despedido de su trabajo por razón de su edad sin que mediara otra causa y aunque el querellante ejercía sus funciones adecuadamente. . . . 6. Que el despido de querellante fue uno discriminatorio e injustificado por lo que éste está protegido por las disposiciones de la Ley 80. 7. Que al momento de su despido, el Querellado Colegio San Agustín adeudaba al querellante las sumas que se indican a continuación: a. Derechos de mesada bajo la Ley 80 16 semanas x $126.28 = $2,020.48 1 mes de sueldo = $543.00 b. Sueldos dejados de percibir 36 x 543.00 = $19,548.00 CC-1999-372 10
DOBLE DAÑO = $44,222.96”
De una lectura desapasionada de las alegaciones, al amparo de la Ley
Núm. 100, debemos concluir que las mismas no son suficientes para sostener
una sentencia en rebeldía sin vista, pues son conclusorias y carentes de
hechos que las apoyen. Según hemos reiterado, el procedimiento sumario
establecido por la Ley Núm. 2, “no es, ni puede ser una carta en blanco
para la concesión de remedios a obreros que no han justificado
adecuadamente, mediante alegaciones o prueba, hechos que avalen su derecho
a lo reclamado”. Rivera Rivera v. Insular Wire, ante.
Por tal razón, a pesar de que en este caso el querellado no cumplió
con el término para contestar la querella, ni solicitó prórroga ni dio
razones para su tardanza, y, por lo tanto, procedía en derecho la anotación
de rebeldía en su contra bajo la Ley Núm. 2, no procede, sin embargo, dictar
sentencia en rebeldía sin vista concediendo los remedios solicitados por
el querellante al amparo de la Ley Núm. 100.
Igual no es la situación bajo la Ley 80 ya que, de las alegaciones
de la querella, al interpretarse liberalmente las mismas, se puede concluir
que se hizo una reclamación con suficientes hechos específicos, como para
que se pueda dictar sentencia en rebeldía en cuanto al despido
injustificado, bajo la Ley Núm. 80. A pesar de que las alegaciones de despido
injustificado son sencillas y sucintas, las mismas son suficientes para
conceder el remedio solicitado sin la celebración de una vista en rebeldía.
Por lo tanto, al amparo de la Ley Núm. 80, el querellante tiene derecho
a un remedio en rebeldía sin vista.
IV Por las razones anteriormente expuestas, se dicta Sentencia
revocatoria de la emitida por el Tribunal de Circuito de Apelaciones,
devolviéndose el caso al tribunal de primera instancia para que dicho foro
dicte sentencia en rebeldía sin vista, en cuanto a la reclamación por
despido injustificado al amparo de la Ley Núm. 80, ante, y continúe los
procedimientos de forma consistente con lo aquí resuelto en relación con
la reclamación bajo la antes citada Ley 100. CC-1999-372 11
Se dictará Sentencia de conformidad. CC-1999
SENTENCIA
Por los fundamentos expuestos en la Opinión Per Curiam que antecede, la cual se hace formar parte íntegra de la presente, se dicta Sentencia revocatoria de la emitida por el Tribunal de Circuito de Apelaciones, devolviéndose el caso al Tribunal de Primera Instancia, Subsección de Distrito, Sala de Cabo Rojo, para que dicho foro dicte sentencia en rebeldía sin vista, en cuanto a la reclamación por despido injustificado al amparo de la Ley Núm. 80, ante, y continúe los procedimientos de forma consistente con lo aquí resuelto en relación con la reclamación bajo la antes citada Ley 100.
Así lo pronunció, manda el Tribunal y certifica la Secretaria del Tribunal Supremo. El Juez Asociado señor Rivera Pérez emitió Opinión concurrente y disidente. El Juez Asociado señor Fuster Berlingeri concurre en el resultado sin opinión escrita. El Juez Asociado señor Corrada del Río disiente sin opinión escrita.
Isabel Llompart Zeno Secretaria del Tribunal Supremo CC-1999
v. CC-1999-372 Certiorari Colegio San Agustín
Opinión concurrente y disidente emitida por el Juez Asociado señor Rivera Pérez.
San Juan, Puerto Rico, a 5 de octubre de 2000.
A la luz de lo resulto en Dávila Rivera v. Antilles Shipping,
Inc., res. el 12 de febrero de 1999, 99 TSPR 12, 147 D.P.R. ___
(1999), 99 J.T.S. 10, y a tenor con el Artículo 4.002 (f) de la
Ley de la Judicatura de 1994, 3 el Tribunal de Circuito de
Apelaciones es el foro con competencia para entender en el asunto
planteado en el caso ante nos. Por tal razón, concurro con la
parte I de
3 4 L.P.R.A. sec. 22k (f) y ss. Dicho artículo dispone que será el Tribunal de Circuito de Apelaciones el foro competente para revisar, vía certiorari, cualquier resolución interlocutoria dictada por el Tribunal de Primera Instancia. Véase además, Regla 53.1 de las de Procedimiento Civil, 32 L.P.R.A. Ap. III, R. 53.1(e)(1). CC-1999
la Opinión. No obstante, disiento del resto de lo propuesto, por entender que lo procedente
era devolver el asunto al Tribunal de Circuito de Apelaciones para que atendiera y dispusiera
de los méritos de lo planteado en el recurso de certiorari presentado ante ese Tribunal.
El 27 de febrero de 1998, el querellante recurrente, señor Adolfo Ruiz Rivas, presentó
querella ante el Tribunal de Primera Instancia, Subsección de Distrito, Sala de Cabo Rojo,
contra su patrono, el Colegio San Agustín, al amparo de la Ley Núm. 80 de 30 de mayo de
1976, 4 y la Ley Núm. 100 de 29 de junio de 1969, 5 acogiéndose al procedimiento sumario
establecido por la Ley Núm. 2 de 17 de septiembre de 1961.6
El querellado recurrido, Colegio San Agustín, fue notificado por conducto de su
directora, señora Elba Santana, el 10 de marzo de 1998. La notificación indicaba que la
reclamación había sido presentada al amparo de la Ley Núm. 2, supra, y que debía ser
contestada dentro de los diez (10) días, a partir de la notificación.
El 24 de marzo de 1998, catorce (14) días después de haber sido emplazado, el
querellado presentó su contestación a la querella, sin haber solicitado prórroga alguna
respecto al término para contestar, ni haber demostrado, bajo juramento, motivos
justificados para su tardanza.
El 23 de abril de 1998, el querellante solicitó al Tribunal de Primera Instancia que
se anotara la rebeldía del querellado y se dictara sentencia en su contra, por haber éste
contestado fuera del término establecido en la Ley Núm. 2, supra. El 11 de mayo de 1998,
mediante resolución, el Tribunal de Primera Instancia denegó la solicitud de rebeldía y
señaló fecha para una conferencia con antelación al juicio.
Inconforme con dicha resolución, el 12 de junio de 1998, el querellante presentó
recurso de certiorari ante el Tribunal de Circuito de Apelaciones. El 31 de agosto de 1998,
por razón de no surgir de los autos copia de la notificación de la querella a la parte
querellada, el foro apelativo intermedio denegó la expedición del auto de certiorari
solicitado.
El 27 de octubre de 1998, el querellante presentó ante el Tribunal de Primera Instancia
el diligenciamiento de la notificación, del cual surgía que efectivamente el querellado
había sido emplazado. El 16 de noviembre de 1998, el querellante volvió a solicitar ante
dicho Tribunal que se anotara la rebeldía del querellado y se dictara sentencia de
4 29 L.P.R.A. sec. 185 y ss. 5 29 L.P.R.A. sec. 146 y ss. 6 32 L.P.R.A. sec. 3118 y ss. CC-1999
conformidad. El 1ro. de diciembre de 1998, por segunda vez, el Tribunal de Primera Instancia
se negó a anotar la rebeldía del querellado y a dictar sentencia en su contra.
De esta segunda denegatoria, el 4 de enero de 1999, el querellante presentó nuevamente
recurso de certiorari ante el Tribunal de Circuito de Apelaciones. Esta vez, mediante
dictamen de 14 de abril de 1999, dicho Tribunal desestimó el recurso por falta de
jurisdicción. Apoyó su determinación en la decisión de Dávila Rivera v. Antilles Shipping,
Inc., supra, al efecto de que las resoluciones interlocutorias emitidas bajo el
procedimiento sumario de reclamaciones laborales no son revisables, excepto cuando se
dicten sin jurisdicción o cuando a los fines de la justicia requieran la intervención del
foro apelativo.
El 17 de mayo de 1999 el querellante, inconforme, acudió ante nos mediante petición
de certiorari, imputándole al Tribunal de Circuito de Apelaciones haber errado al determinar
que no tenía jurisdicción para revisar la resolución interlocutoria dictada por el Tribunal
de Primera Instancia, en donde éste se negaba a anotar la rebeldía del querellado y dictar
sentencia en su contra.
Luego de examinar el recurso de autos, y a la luz de lo resulto en Dávila Rivera v.
Antilles Shipping, Inc., supra, este Tribunal concluye que el Tribunal de Circuito de
Apelaciones erró al aplicar retroactivamente la norma allí establecida y "al determinar
que carec[ía] de jurisdicción para atender el recurso de revisión en el caso de autos".
En Dávila Rivera v. Antilles Shipping, Inc., supra, este Tribunal claramente estableció
que sería prospectiva la aplicación de la norma de autolimitación a nuestra facultad
revisora y la del Tribunal de Circuito de Apelaciones, en relación con las resoluciones
interlocutorias que se dicten en los procedimientos sumarios bajo la Ley Núm. 2, supra.
Se aclaró que dicha norma sería aplicable a los recursos de certiorari presentados a partir
del 12 de febrero de 1999. En el caso de autos, como bien señala la Opinión del Tribunal,
era forzoso concluir que, habiéndose presentado el recurso de certiorari el 4 de enero de
1999 ante el Tribunal de Circuito de Apelaciones, la norma establecida en Dávila Rivera
v. Antilles Shipping, Inc., supra, no era de aplicación.
Por tanto, coincidimos con el acápite I de la Opinión del Tribunal de que el Tribunal
de Circuito de Apelaciones erró al determinar que carecía de jurisdicción para atender el
recurso presentado ante sí.
No obstante, somos del criterio que lo procedente era devolver el recurso al Tribunal
de Circuito de Apelaciones, el cual tiene competencia para entender en el mismo, con el
propósito de que decidiera discrecionalmente si habría de ejercer su jurisdicción en este
asunto. Opino, que es prematuro de parte de este Tribunal evaluar los méritos del recurso
presentado ante el Tribunal de Circuito de Apelaciones, sin que este último pase juicio
sobre el mismo. Es por esta razón que disentimos, muy respetuosamente, de lo expresado
en el resto de la Opinión. CC-1999
Efraín E. Rivera Pérez
Juez Asociado