M-Care Compounding Pharmacy v. Departamento de Salud

186 P.R. 159
CourtSupreme Court of Puerto Rico
DecidedJuly 11, 2012
DocketNúmeros: CC-2011-927; CC-2011-845
StatusPublished

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M-Care Compounding Pharmacy v. Departamento de Salud, 186 P.R. 159 (prsupreme 2012).

Opinion

El Juez Asociado Señor Kolthoff Caraballo

emitió la opinión del Tribunal.

En esta ocasión nos corresponde determinar si procede la presentación de varios recursos de revisión en conjunto, para revisar resoluciones administrativas distintas y, ade-más, pagar un solo arancel. Por considerar que los recursos de revisión se debieron presentar por separado y con la cancelación de los respectivos aranceles, contestamos en la negativa. Una vez presentados los recursos, el Tribunal de Apelaciones podía motu proprio o a solicitud de parte orde-nar la consolidación de estos.

I

La controversia en los casos de autos está centrada en el aspecto procesal, por ende, nos limitaremos a exponer los hechos incontrovertidos y pertinentes a dicho aspecto.

A. Caso CC-2011-845

El 8 de abril de 2011 el Departamento de Salud emitió dos resoluciones como resultado de dos procedimientos ad-ministrativos separados, en los que varias farmacias soli-citaron Certificados de Necesidad y Conveniencia (CNC) para la operación de servicios de infusión. A través de las referidas resoluciones, el Departamento de Salud otorgó los CNC a seis farmacias para establecer programas de [164]*164salud en el hogar en el noreste de Puerto Rico. Las seis farmacias son: M-Care Compounding Pharmacy/M-Care Medical Supply, Inc., Island Infusion Pharmacy, Inc., SPS Specialty Pharmacy Services, Inc., Vision Infusion Services, Inc., Optima Infusion Pharmacy, Inc. y Special Care Pharmacy Services, Inc.

El 29 de abril de 2011 la parte opositora a la concesión de los mencionados CNC, Best Option Healthcare Puerto Rico (Best Option), presentó sendas solicitudes de reconsi-deración ante el Secretario del Departamento de Salud para las dos resoluciones recurridas. Sin embargo, el 8 de agosto de 2011 el Secretario denegó ambas solicitudes de reconsideración y lo notificó el 10 de agosto del mismo año.

La Asociación de Enfermería Visitante Gregoria Au-ffant, Inc. (Asociación) y el Programa de Servicios de Salud en el Hogar Géminis (Géminis), quienes alegan ser partes afectadas por estar localizadas en la misma área de las farmacias a las que se le otorgaron los CNC, presentaron el 23 de agosto de 2011 un recurso en conjunto ante el Tribunal de Apelaciones para revisar las dos resoluciones del Departamento de Salud. En ese escrito, la Asociación y Gé-minis (las apelantes) solicitaron al foro apelativo interme-dio que aceptara la referida solicitud en conjunto, pues la presentación separada de los recursos “sería en extremo onerosa” para ellas.

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