Estado Libre Asociado de Puerto Rico TRIBUNAL DE APELACIONES PANEL IX
JOSÉ RUIZ VEGA, CERTIORARI YARITZA HERNÁNDEZ procedente del NIEVES por si y en Tribunal de representación de la Primera Instancia, clase Sala Superior de Recurrido San Juan KLCE202300550 v. Caso número: SJ2019CV11920 BEST BUY STORES PUERTO RICO LLC; y otros Sobre: SENTENCIA Peticionario DECLARATORIA Panel integrado por su presidente, el Juez Rivera Colón, el Juez Ronda Del Toro y la Jueza Díaz Rivera.
Díaz Rivera, Jueza Ponente
RESOLUCIÓN
En San Juan, Puerto Rico, a 30 de junio de 2023.
Comparece ante nos, Best Buy Puerto Rico, LLC (Best Buy) y
nos solicita que revisemos y revoquemos la Resolución emitida el 11
de abril de 2023 y notificada el 13 de abril de 2023, por el Tribunal
de Primera Instancia (TPI), Sala Superior de San Juan. Mediante
dicho dictamen, el TPI declaró No Ha Lugar la Moción de
Desestimación que presentó Best Buy.
Por los fundamentos que se exponen a continuación,
denegamos la expedición del auto de Certiorari.
I.
El 15 de noviembre de 2019, José E. Ruiz Vega (Ruiz Vega) y
Yaritza Hernández Vega (Hernández Vega) presentaron una
Demanda en contra de Best Buy y otros. En apretada síntesis,
alegaron que Best Buy les cobró el Impuesto sobre Ventas y Uso
(IVU) a dos (2) transacciones que realizaron con relación a compras
de garantías extendidas. Señalaron que, conforme al Código de
Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico, las compras de
Número Identificador RES2023 _______________ KLCE202300550 2
garantías extendidas están expresamente excluidas de tributar el
IVU.
Así pues, sostuvieron que procedía la certificación del caso
como un pleito de clase al amparo de la Ley de Acción de Clase por
Consumidores de Bienes y Servicios. Asimismo, los recurridos
indicaron que procede que se declare la ilegalidad del cobro del IVU
por parte de Best Buy sobre las garantías extendidas pagadas en los
artículos adquiridos en cualquiera de las tiendas en Puerto Rico,
desde su apertura en febrero de 2008 y consecuentemente, la
devolución de dichas sumas. Finalmente, solicitaron el pago de una
doble compensación en daños por ser consumidores de bienes y
servicios más las costas, gastos y el interés legal, así como el pago
de honorarios de abogado.
Así las cosas, el 22 de enero de 2020, Best Buy presentó una
Moción de Desestimación al amparo de la Regla 10.2 de
Procedimiento Civil. En esta, solicitó la desestimación de todas las
causas de acción presentadas en su contra, por entender que no
están presentes los elementos de la causa de acción por presunto
cobro de lo indebido ya que, bajo los hechos y el derecho aplicable,
el cobro del IVU impugnado está justificado. Además, sostuvo que
no medió enriquecimiento injusto, pues las sumas pagadas se
remitieron al Departamento de Hacienda. En la alternativa, Best
Buy solicitó la desestimación por ser de aplicación las Reglas 10.2
(1) y 10.2 (6) de Procedimiento Civil, relativas a la falta de
jurisdicción sobre la materia y por dejar de acumular una parte
indispensable, a saber, Hacienda.
Posteriormente, el 5 de marzo de 2020, los recurridos
presentaron una Oposición a Moción de Desestimación. En igual
fecha, los recurridos presentaron una Petición de Certificación de
Pleito de Clase. KLCE202300550 3
Luego de varias incidencias procesales, el 11 de abril de 2023,
notificada el 13 de abril de 2023, el TPI emitió una Resolución
mediante la cual declaró No Ha Lugar la Moción de Desestimación
que presentó Best Buy. En dicha Resolución, el TPI razonó que
tomando como ciertas las alegaciones de la Demanda no procede la
desestimación que solicitó Best Buy. Sostuvo que,
independientemente de que Best Buy le llame Plan de Servicios al
servicio que vende y por el que cobra IVU, lo cierto es que, en esta
etapa de los procedimientos y a los efectos de una solicitud de
desestimación al amparo de la Regla 10.2 de Procedimiento Civil,
ese Plan de Servicios resulta inmensamente similar a los servicios de
garantía y servicios de garantía extendida regulados por el Código
de Rentas Internas. Añadió que, de ser así la parte recurrente
definitivamente tendría derecho a un remedio en contra de Best Buy.
Asimismo, el TPI señaló en su Resolución que tampoco
procedía la solicitud de desestimación bajo el argumento de falta de
jurisdicción. Indicó que, la Ley de Acción de Clase por Consumidores
de Bienes y Servicios faculta a los consumidores de bienes y
servicios a instar un pleito de clase a nombre de dichos
consumidores por razón de daños y perjuicios, así como acciones de
Injunction bajo la Regla 57 de Procedimiento Civil. Así pues, expresó
que tiene jurisdicción para atender la reclamación.
Consecuentemente, el TPI concluyó que Hacienda es parte
indispensable y ordenó que fuera unida al pleito.
Insatisfechos con esa determinación, el 15 de mayo de 2023,
el peticionario presentó un recurso de Certiorari ante ese Tribunal y
alegó la comisión de los siguientes errores:
Erró el TPI al extender la aplicación de la Acción de Clase por Consumidores de Bienes y Servicios, cuyo propósito es proteger a los consumidores de bienes y servicios, a un pleito que no envuelve el consumo de un bien o servicio, sino el cobro de una contribución (el IVU) a nombre del gobierno, y del cual el negocio que lo cobra no deriva ganancia o KLCE202300550 4
beneficio alguno, pues lo remite completamente al gobierno.
Erró el TPI al no desestimar una demanda por alegado cobro de lo indebido contra una parte que recibe el impuesto a nombre del Estado y contra quien no se alega que se enriqueció injustamente al llevar a cabo el trámite a favor del Estado al entender que tiene un mandato legislativo.
Erró el TPI al asumir jurisdicción en una demanda de sentencia declaratoria, injunction permanente y cobro de indebido que pretende desplazar indebidamente las disposiciones del Código de Rentas Internas sobre reintegro, que es el remedio legislado.
Erró el TPI al extender la aplicación del Código de Seguros a una parte que no está cubierta por sus disposiciones.
Examinado el recurso de Certiorari, este Tribunal emitió una
Resolución el 13 de junio de 2023, concediéndole hasta el 28 de junio
de 2023 a la parte recurrida para que expresara su posición al
recurso. El 22 de junio de 2023, la parte recurrida presentó su
Oposición a Expedición de Certiorari. Con el beneficio de la
comparecencia de todas las partes, procedemos a resolver.
II.
El auto de certiorari es el recurso extraordinario mediante el
cual un tribunal de jerarquía superior puede revisar, a su
discreción, una decisión de un tribunal inferior. Pueblo v. Díaz de
León, 176 DPR 913, 917 (2009).
A esos efectos, la Regla 52.1 de Procedimiento Civil (32 LPRA
Ap. V) limita la autoridad de este Tribunal de Apelaciones para
revisar las órdenes y resoluciones interlocutorias que dictan los
tribunales de instancia por medio del recurso discrecional del
certiorari. En lo pertinente, la precitada disposición reglamentaria,
supra, dispone que:
El recurso de certiorari para revisar resoluciones u órdenes interlocutorias dictadas por el Tribunal de Primera Instancia, solamente será expedido por el Tribunal de Apelaciones cuando se recurra de una resolución u orden bajo las Reglas 56 y 57 o de la KLCE202300550 5
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Estado Libre Asociado de Puerto Rico TRIBUNAL DE APELACIONES PANEL IX
JOSÉ RUIZ VEGA, CERTIORARI YARITZA HERNÁNDEZ procedente del NIEVES por si y en Tribunal de representación de la Primera Instancia, clase Sala Superior de Recurrido San Juan KLCE202300550 v. Caso número: SJ2019CV11920 BEST BUY STORES PUERTO RICO LLC; y otros Sobre: SENTENCIA Peticionario DECLARATORIA Panel integrado por su presidente, el Juez Rivera Colón, el Juez Ronda Del Toro y la Jueza Díaz Rivera.
Díaz Rivera, Jueza Ponente
RESOLUCIÓN
En San Juan, Puerto Rico, a 30 de junio de 2023.
Comparece ante nos, Best Buy Puerto Rico, LLC (Best Buy) y
nos solicita que revisemos y revoquemos la Resolución emitida el 11
de abril de 2023 y notificada el 13 de abril de 2023, por el Tribunal
de Primera Instancia (TPI), Sala Superior de San Juan. Mediante
dicho dictamen, el TPI declaró No Ha Lugar la Moción de
Desestimación que presentó Best Buy.
Por los fundamentos que se exponen a continuación,
denegamos la expedición del auto de Certiorari.
I.
El 15 de noviembre de 2019, José E. Ruiz Vega (Ruiz Vega) y
Yaritza Hernández Vega (Hernández Vega) presentaron una
Demanda en contra de Best Buy y otros. En apretada síntesis,
alegaron que Best Buy les cobró el Impuesto sobre Ventas y Uso
(IVU) a dos (2) transacciones que realizaron con relación a compras
de garantías extendidas. Señalaron que, conforme al Código de
Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico, las compras de
Número Identificador RES2023 _______________ KLCE202300550 2
garantías extendidas están expresamente excluidas de tributar el
IVU.
Así pues, sostuvieron que procedía la certificación del caso
como un pleito de clase al amparo de la Ley de Acción de Clase por
Consumidores de Bienes y Servicios. Asimismo, los recurridos
indicaron que procede que se declare la ilegalidad del cobro del IVU
por parte de Best Buy sobre las garantías extendidas pagadas en los
artículos adquiridos en cualquiera de las tiendas en Puerto Rico,
desde su apertura en febrero de 2008 y consecuentemente, la
devolución de dichas sumas. Finalmente, solicitaron el pago de una
doble compensación en daños por ser consumidores de bienes y
servicios más las costas, gastos y el interés legal, así como el pago
de honorarios de abogado.
Así las cosas, el 22 de enero de 2020, Best Buy presentó una
Moción de Desestimación al amparo de la Regla 10.2 de
Procedimiento Civil. En esta, solicitó la desestimación de todas las
causas de acción presentadas en su contra, por entender que no
están presentes los elementos de la causa de acción por presunto
cobro de lo indebido ya que, bajo los hechos y el derecho aplicable,
el cobro del IVU impugnado está justificado. Además, sostuvo que
no medió enriquecimiento injusto, pues las sumas pagadas se
remitieron al Departamento de Hacienda. En la alternativa, Best
Buy solicitó la desestimación por ser de aplicación las Reglas 10.2
(1) y 10.2 (6) de Procedimiento Civil, relativas a la falta de
jurisdicción sobre la materia y por dejar de acumular una parte
indispensable, a saber, Hacienda.
Posteriormente, el 5 de marzo de 2020, los recurridos
presentaron una Oposición a Moción de Desestimación. En igual
fecha, los recurridos presentaron una Petición de Certificación de
Pleito de Clase. KLCE202300550 3
Luego de varias incidencias procesales, el 11 de abril de 2023,
notificada el 13 de abril de 2023, el TPI emitió una Resolución
mediante la cual declaró No Ha Lugar la Moción de Desestimación
que presentó Best Buy. En dicha Resolución, el TPI razonó que
tomando como ciertas las alegaciones de la Demanda no procede la
desestimación que solicitó Best Buy. Sostuvo que,
independientemente de que Best Buy le llame Plan de Servicios al
servicio que vende y por el que cobra IVU, lo cierto es que, en esta
etapa de los procedimientos y a los efectos de una solicitud de
desestimación al amparo de la Regla 10.2 de Procedimiento Civil,
ese Plan de Servicios resulta inmensamente similar a los servicios de
garantía y servicios de garantía extendida regulados por el Código
de Rentas Internas. Añadió que, de ser así la parte recurrente
definitivamente tendría derecho a un remedio en contra de Best Buy.
Asimismo, el TPI señaló en su Resolución que tampoco
procedía la solicitud de desestimación bajo el argumento de falta de
jurisdicción. Indicó que, la Ley de Acción de Clase por Consumidores
de Bienes y Servicios faculta a los consumidores de bienes y
servicios a instar un pleito de clase a nombre de dichos
consumidores por razón de daños y perjuicios, así como acciones de
Injunction bajo la Regla 57 de Procedimiento Civil. Así pues, expresó
que tiene jurisdicción para atender la reclamación.
Consecuentemente, el TPI concluyó que Hacienda es parte
indispensable y ordenó que fuera unida al pleito.
Insatisfechos con esa determinación, el 15 de mayo de 2023,
el peticionario presentó un recurso de Certiorari ante ese Tribunal y
alegó la comisión de los siguientes errores:
Erró el TPI al extender la aplicación de la Acción de Clase por Consumidores de Bienes y Servicios, cuyo propósito es proteger a los consumidores de bienes y servicios, a un pleito que no envuelve el consumo de un bien o servicio, sino el cobro de una contribución (el IVU) a nombre del gobierno, y del cual el negocio que lo cobra no deriva ganancia o KLCE202300550 4
beneficio alguno, pues lo remite completamente al gobierno.
Erró el TPI al no desestimar una demanda por alegado cobro de lo indebido contra una parte que recibe el impuesto a nombre del Estado y contra quien no se alega que se enriqueció injustamente al llevar a cabo el trámite a favor del Estado al entender que tiene un mandato legislativo.
Erró el TPI al asumir jurisdicción en una demanda de sentencia declaratoria, injunction permanente y cobro de indebido que pretende desplazar indebidamente las disposiciones del Código de Rentas Internas sobre reintegro, que es el remedio legislado.
Erró el TPI al extender la aplicación del Código de Seguros a una parte que no está cubierta por sus disposiciones.
Examinado el recurso de Certiorari, este Tribunal emitió una
Resolución el 13 de junio de 2023, concediéndole hasta el 28 de junio
de 2023 a la parte recurrida para que expresara su posición al
recurso. El 22 de junio de 2023, la parte recurrida presentó su
Oposición a Expedición de Certiorari. Con el beneficio de la
comparecencia de todas las partes, procedemos a resolver.
II.
El auto de certiorari es el recurso extraordinario mediante el
cual un tribunal de jerarquía superior puede revisar, a su
discreción, una decisión de un tribunal inferior. Pueblo v. Díaz de
León, 176 DPR 913, 917 (2009).
A esos efectos, la Regla 52.1 de Procedimiento Civil (32 LPRA
Ap. V) limita la autoridad de este Tribunal de Apelaciones para
revisar las órdenes y resoluciones interlocutorias que dictan los
tribunales de instancia por medio del recurso discrecional del
certiorari. En lo pertinente, la precitada disposición reglamentaria,
supra, dispone que:
El recurso de certiorari para revisar resoluciones u órdenes interlocutorias dictadas por el Tribunal de Primera Instancia, solamente será expedido por el Tribunal de Apelaciones cuando se recurra de una resolución u orden bajo las Reglas 56 y 57 o de la KLCE202300550 5
denegatoria de una moción de carácter dispositivo. No obstante, y por excepción a lo dispuesto anteriormente, el Tribunal de Apelaciones podrá revisar órdenes o resoluciones interlocutorias dictadas por el Tribunal de Primera Instancia cuando se recurra de decisiones sobre la admisibilidad de testigos de hechos o peritos esenciales, asuntos relativos a privilegios evidenciarios, anotaciones de rebeldía, en casos de relaciones de familia, en casos que revistan interés público o en cualquier otra situación en la cual esperar a la apelación constituiría un fracaso irremediable de la justicia, al denegar la expedición de un recurso de certiorari en estos casos, el Tribunal de Apelaciones no tiene que fundamentar su decisión.
Si ninguno de esos elementos está presente en la petición ante
la consideración del Tribunal, procede abstenerse de expedir el auto,
de manera que se continúen los procedimientos del caso, sin mayor
dilación, ante el Tribunal de Primera Instancia. García v. Asociación,
165 DPR 311, 322 (2005); Meléndez Vega v. Caribbean Intl. News,
151 DPR 649, 664 (2000); Lluch v. España Service Sta., 117 DPR
729, 745 (1986).
Con el fin de que podamos ejercer de una manera sensata
nuestra facultad discrecional de entender o no en los méritos de los
asuntos que son planteados mediante el recurso, la Regla 40 de
nuestro Reglamento, 4 LPRA Ap. XXII-B, señala los criterios que
debemos considerar al atender una solicitud de expedición de un
auto de certiorari. En lo pertinente, la precitada disposición
reglamentaria dispone lo siguiente:
El Tribunal tomará en consideración los siguientes criterios al determinar la expedición de un auto de certiorari, o de una orden de mostrar causa:
A. Si el remedio y la disposición de la decisión recurrida a diferencia de sus fundamentos son contrarios a derecho.
B. Si la situación de hechos planteada es la más indicada para el análisis del problema.
C. Si ha mediado prejuicio, parcialidad o error craso y manifiesto en la apreciación de la prueba por el Tribunal de Primera Instancia.
D. Si el asunto planteado exige consideración más detenida a la luz de los autos originales, KLCE202300550 6
los cuales deberán ser elevados, o de alegatos más elaborados.
E. Si la etapa del procedimiento en que se presenta el caso es la más propicia para su consideración.
F. Si la expedición del auto o de la orden de mostrar causa no causa un fraccionamiento indebido del pleito y una dilación indeseable en la solución final del litigio.
G. Si la expedición del auto o de la orden de mostrar causa evita un fracaso de la justicia.
Nótese que, distinto al recurso de apelación, el auto de
certiorari, por ser un recurso discrecional, debemos utilizarlo con
cautela y por razones de peso. Pueblo v. Díaz de León, supra, pág.
918.
Ahora bien, el Tribunal Supremo de Puerto Rico
reiteradamente ha indicado que la discreción significa tener poder
para decidir en una u otra forma, esto es, para escoger entre uno o
varios cursos de acción. Pueblo v. Rivera Santiago, 176 DPR 559,
580 (2009); García v. Padró, 165 DPR 324, 334 (2005). El adecuado
ejercicio de la discreción judicial está “inexorable e
indefectiblemente atado al concepto de la razonabilidad”. Pueblo v.
Ortega Santiago, 125 DPR 203, 211 (1990). Así pues, un tribunal
apelativo no intervendrá con las determinaciones discrecionales de
un tribunal sentenciador, a no ser que las decisiones emitidas por
este último sean arbitrarias o en abuso de su discreción. Pueblo v.
Rivera Santiago, supra, pág. 581; S.L.G. Flores, Jiménez v. Colberg,
173 DPR 843 (2008).
III.
Examinado el recurso de certiorari de epígrafe, a la luz de la
Resolución recurrida, declinamos ejercer nuestra discreción para
expedir el auto discrecional solicitado. Veamos.
Al examinar el trámite procesal del caso y la Moción de
Desestimación que presentó Best Buy ante la consideración del TPI, KLCE202300550 7
no encontramos indicio de que el foro recurrido haya actuado de
forma arbitraria, caprichosa, haya abusado al ejercer su discreción,
o cometido algún error de derecho. Pueblo v. Rivera Santiago, supra.
Véase, además, Trans-Oceanic Life Ins. V. Oracle Corp, 184 DPR 689,
709 (2012).
En este caso, el TPI evaluó la Moción de Desestimación que
presentó Best Buy, así como los demás escritos presentados por las
partes, y declaró No Ha Lugar la solicitud de los peticionarios. Sin
embargo, ordenó que se acumulara al Departamento de Hacienda
por entender que es una parte indispensable. Con tal proceder, el
foro primario actuó dentro de su discreción y conforme a derecho.
En conclusión, conforme a la Regla 52.1 de Procedimiento
Civil, supra, y evaluados los criterios establecidos en la Regla 40 del
Reglamento del Tribunal de Apelaciones, supra, resolvemos denegar
el certiorari solicitado, pues no identificamos fundamentos jurídicos
que nos motiven a expedir el mismo. La Resolución que se pretende
revisar fue dictada por un tribunal con jurisdicción y no amerita
nuestra revisión inmediata. La etapa del procedimiento en que se
presenta el caso no es la más propicia para su consideración.
IV.
Por los fundamentos que anteceden, denegamos la expedición
del auto de certiorari solicitado. Devolvemos el asunto al foro de
origen para la continuación de los procedimientos.
Lo acordó y manda el Tribunal, y lo certifica la Secretaria del
Tribunal de Apelaciones.
Lcda. Lilia M. Oquendo Solís Secretaria del Tribunal de Apelaciones