ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO TRIBUNAL GENERAL DE JUSTICIA TRIBUNAL DE APELACIONES PANEL X
CONSEJO DE TITULARES Certiorari DEL CONDOMINIO BAHÍA procedente del Tribunal COURT de Primera Instancia, Sala DEMANDANTE(S)-RECURRIDA(S) Superior de BAYAMÓN
V. KLCE202400438 Caso Núm. JOSÉ LUIS NAVARRO CT2023CV00135 (501) REYNA, CARMEN PILAR RESTO LÓPEZ Y LA SOCIEDAD LEGAL DE Sobre: BIENES GANANCIALES Cobro de Dinero COMPUESTA POR AMBOS (Regla 60) DEMANDADA(S)- PETICIONARIA(S)
Panel integrado por su presidenta, la Juez Lebrón Nieves, la Juez Barresi Ramos y la Jueza Santiago Calderón.
Barresi Ramos, juez ponente
SENTENCIA
En San Juan, Puerto Rico, hoy día 15 de mayo de 2024.
Comparecen ante este Tribunal de Apelaciones, los señores JOSÉ LUIS
NAVARRO REYNA, CARMEN PILAR RESTO LÓPEZ Y LA SOCIEDAD LEGAL DE BIENES
GANANCIALES COMPUESTA POR AMBOS (matrimonio NAVARRO-RESTO y SLG)
mediante Petición de Certiorari interpuesta el 16 de abril de 2024. En su
recurso, nos solicitan que revisemos la Orden pronunciada el 9 de febrero
de 2024 por el Tribunal de Primera Instancia (TPI), Sala Superior de
Bayamón.1 Mediante el antedicho dictamen, se declaró no ha lugar la Moción
de Desestimación por Falta de Jurisdicción presentada el 23 de enero de 2024
por el matrimonio NAVARRO-RESTO y SLG, y concedió término para contestar
la demanda.
Exponemos el trasfondo fáctico y procesal que acompaña a la presente
controversia.
1 Dicha determinación judicial fue notificada y archivada en autos el 13 de febrero de 2024. Véase Apéndice de la Petición de Certiorari, pág. 2.
Número Identificador: SEN2024___________ KLCE202400438 Página 2 de 13
-I-
El 5 de octubre de 2023, el CONSEJO DE TITULARES DEL CONDOMINIO
BAHÍA COURT (CONSEJO) entabló una Demanda sobre cobro de dinero en
contra del matrimonio NAVARRO-RESTO y SLG.2 Adujo que el matrimonio
NAVARRO-RESTO y SLG incumplieron con su obligación de pago; adeudan la
cantidad de $10,531.12 por concepto de cuotas de mantenimiento e intereses,
la cual se encuentra vencida, líquida y exigible.
Luego de varios incidentes procesales, el 23 de enero de 2024, el
matrimonio NAVARRO-RESTO y SLG, sin someterse a la jurisdicción,
presentaron un documento intitulado Moción de Desestimación por Falta de
Jurisdicción.3 Alegaron que el foro a quo carecía de jurisdicción sobre la
materia. Ello fundamentado en que, el 29 de agosto de 2023, el señor
NAVARRO REYNA instó una Querella de Propiedad Horizontal ante el
Departamento de Asuntos de Consumidor (DACo) impugnando la deuda;
solicitando un cese y desista del cobro; y procurando evitar la suspensión del
servicio de electricidad o acueductos.4 Asimismo, argumentaron que no se
había agotado el remedio administrativo y solicitaron la desestimación, sin
perjuicio, de la causa de acción.
El 8 de febrero de 2024, el CONSEJO presentó su Oposición a Moción
de Desestimación por Falta de Jurisdicción.5 Alegaron que el matrimonio
NAVARRO-RESTO y SLG erróneamente ha entendido que dicha reclamación es
sobre una impugnación de asamblea por un titular, cuando la realidad es que
se procura hacer cumplir lo concerniente al pago de las cuotas de
mantenimiento en conformidad con la Ley de Condominios de Puerto Rico,
conocida como la Ley 129-2020.
Posteriormente, el 9 de febrero de 2024, se dictaminó la Orden
impugnada. Así las cosas, el 28 de febrero de 2024, el matrimonio NAVARRO-
2 Véase Apéndice de la Petición de Certiorari, págs. 52- 63. 3 Íd., págs. 71- 80. 4 Íd., págs. 81- 84. 5 Íd., págs. 86- 97. KLCE202400438 Página 3 de 13
RESTO y SLG presentaron una Moción de Reconsideración en la cual
razonaron que DACo tiene jurisdicción primaria exclusiva.6 Por su parte, el
18 de marzo de 2024, el CONSEJO presentó su Réplica a Moción Solicitando
Reconsideración.7 Concluyó que la Demanda versa sobre la falta de pago de
las cuotas de mantenimiento, y no una impugnación sobre la aprobación del
presupuesto. Ante ello, el foro con jurisdicción para atender los
requerimientos sobre cobros incoados por el CONSEJO es el tribunal de
primera instancia. Finalmente, el 19 de marzo de 2024, el foro impugnado
intimó Orden declarando no ha lugar a la Solicitud de Reconsideración
presentada por el matrimonio NAVARRO-RESTO y SLG.8
Insatisfechos, el 16 de abril de 2024, el matrimonio NAVARRO-RESTO y
SLG acudieron ante este foro revisor por medio de una Petición de Certiorari
y presentaron una Moción en Auxilio de Jurisdicción. En la misma, señalan
el(los) siguiente(s) error(es):
Erró el Tribunal de Primera Instancia, Sala de Bayamón, al no desestimar la Demanda presentada por falta de jurisdicción en la materia, dado que la controversia traída por los recurridos está siendo impugnada ante el DACo.
El 17 de abril de 2024, intimamos Resolución en la cual, entre otras
cosas, concedimos hasta el viernes, 26 de abril de 2024, al CONSEJO para
presentar su posición sobre la solicitud de auxilio de jurisdicción y mostrara
causa por la cual no debíamos expedir el auto de certiorari y revocar el
dictamen impugnado. El día 25 de abril de 2024, el CONSEJO presentó su
Oposición a Moción en Auxilio de Jurisdicción y Moción en Oposición a
Expedición de Auto de Certiorari.
Evaluado concienzudamente el expediente del caso, y contando con
el beneficio de la comparecencia de todas las partes, nos encontramos en
posición de adjudicar. Puntualizamos las normas de derecho pertinentes a
la(s) controversia(s) planteada(s).
6 Véase Apéndice de la Petición de Certiorari, págs. 3- 5. 7 Íd., págs. 6- 23. 8 Íd., pág. 1. KLCE202400438 Página 4 de 13
- II –
-A–
El auto de certiorari es un vehículo procesal extraordinario utilizado
para que un tribunal de mayor jerarquía pueda revisar discrecionalmente las
órdenes o resoluciones interlocutorias emitidas por una corte de inferior
instancia judicial.9 Por ello, la determinación de expedir o denegar este tipo
de recurso se encuentra enmarcada dentro de la discreción judicial.10
De ordinario, la discreción consiste en “una forma de razonabilidad
aplicada al discernimiento judicial para llegar a una conclusión justiciera”.11
Empero, el ejercicio de la discreción concedida “no implica la potestad de
actuar arbitrariamente, en una u otra forma, haciendo abstracción del resto
del derecho”.12
Ahora bien, en los procesos civiles, la expedición de un auto de
certiorari se encuentra delimitada a las instancias y excepciones contenidas
en la Regla 52.1 de las de Procedimiento Civil de 2009.13 La mencionada Regla
dispone que solo se expedirá un recurso de certiorari cuando, “se recurra de
una resolución u orden bajo remedios provisionales de la Regla 56,
injunctions de la Regla 57 o de la denegatoria de una moción de carácter
dispositivo”.14 En ese sentido, y a manera de excepción, se podrá expedir este
auto discrecional cuando:
(1) se recurra de decisiones sobre la admisibilidad de testigos de hechos o peritos esenciales; (2) en asuntos relacionados a privilegios evidenciarios; (3) en casos de anotaciones de rebeldía; (4) en casos de relaciones de familia; (5) en casos revestidos de interés público; o (6) en cualquier situación en la que esperar a una apelación constituiría un fracaso irremediable de la justicia. 15
9 Rivera Gómez v. Arcos Dorados Puerto Rico Inc., 2023 TSPR 65; 212 DPR ___ (2023); Torres González v. Zaragoza Meléndez, 211 DPR 821 (2023); McNeil Healthcare v. Mun. Las Piedras I, 206 DPR 391, 403 (2021). 10 Íd. 11 Medina Nazario v. McNeil Healthcare LLC, 194 DPR 723, 729 (2016). 12 Íd. 13 32 LPRA Ap. V, R. 52.1; Torres González v. Zaragoza Meléndez, supra. 14 Caribbean Orthopedics v. Medshape et al., 207 DPR 994, 1004 (2021). 15 4 LPRA Ap. XXII-B, R. 40; Torres González v. Zaragoza Meléndez, supra; McNeil Healthcare v. Mun. Las Piedras I, supra, pág. 404; 800 Ponce de León v. AIG, 205 DPR 163 (2020). KLCE202400438 Página 5 de 13
Lo anterior constituye tan solo la primera parte de nuestro análisis
sobre la procedencia de un recurso de certiorari para revisar un dictamen del
Tribunal de Primera Instancia. De modo que, aun cuando un asunto esté
comprendido entre las materias que las Reglas de Procedimiento Civil de
2009 nos autorizan a revisar, el ejercicio prudente de esta facultad nos
requiere tomar en consideración, además, los criterios dispuestos en la Regla
40 del Reglamento del Tribunal de Apelaciones.16
Por otro lado, el examen de los [recursos] discrecionales no se da en
el vacío o en ausencia de otros parámetros.17 Para ello, la Regla 40 de nuestro
Reglamento instituye los indicadores a considerar al evaluar si se debe o no
expedir un recurso de certiorari. A saber:
(A) Si el remedio y la disposición de la decisión recurrida, a diferencia de sus fundamentos, son contrarios a derecho; (B) Si la situación de hechos planteada es la más indicada para el análisis del problema; (C) Si ha mediado prejuicio, parcialidad o error craso y manifiesto en la apreciación de la prueba por el Tribunal de Primera Instancia; (D) Si el asunto planteado exige una consideración más detenida a la luz de los autos originales, los cuales deberán ser elevados, o de alegatos más elaborados; (E) Si la etapa del procedimiento en que se presenta el caso es la más propicia para su consideración; (F) Si la expedición del auto o de la orden de mostrar causa no causan un fraccionamiento indebido del pleito y una dilación indeseable en la solución final del litigio; y (G) Si la expedición del auto o de la orden de mostrar causa evita un fracaso de la justicia.18
Es preciso aclarar, que la anterior no constituye una lista exhaustiva,
y ninguno de estos criterios es determinante, por sí solo, para justificar el
ejercicio de nuestra jurisdicción.19 En otras palabras, los anteriores criterios
nos sirven de guía para poder determinar de la forma más sabia y prudente si
se justifica nuestra intervención en la etapa del procedimiento en que se
encuentra el caso.20 Ello, pues distinto al recurso de apelación, este Tribunal
posee discreción para expedir el auto de certiorari. La delimitación que
16 McNeil Healthcare v. Mun. Las Piedras I, supra, pág. 404; 800 Ponce de León v. AIG, supra. 17 Íd. 18 4 LPRA Ap. XXII-B, R. 40; Torres González v. Zaragoza Meléndez, supra; Rivera Figueroa v. Joe´s European Shop, 183 DPR 580 (2011). 19 García v. Padró, 165 DPR 324, 335 esc. 15 (2005). 20 Mun. Caguas v. JRO Construction, Inc., 201 DPR 703, 712 (2019). KLCE202400438 Página 6 de 13
imponen estas disposiciones reglamentarias tiene “como propósito evitar la
dilación que causaría la revisión judicial de controversias que pueden esperar
a ser planteadas a través del recurso de apelación.”21
Finalmente, este Tribunal solo intervendrá con las determinaciones
interlocutorias discrecionales procesales del tribunal sentenciador cuando
este último haya incurrido en un craso abuso de discreción.22 Esto es, “que el
tribunal actuó con prejuicio o parcialidad, o que se equivocó en la
interpretación o aplicación de cualquier norma procesal o de derecho
sustantivo, y que nuestra intervención en esa etapa evitará un perjuicio
sustancial”.23
-B–
La jurisdicción se refiere al poder o autoridad de un tribunal para
considerar y decidir casos, por lo que su ausencia priva a un foro judicial del
poder necesario para adjudicar una controversia.24 Es por ello, que los
tribunales deben ser celosos guardianes de su jurisdicción. Aun en ausencia
de un señalamiento por alguna de las partes, la falta de jurisdicción puede ser
considerada motu proprio por los tribunales. Las cuestiones de jurisdicción
por ser privilegiadas deben ser resueltas con preferencia.25
La ausencia de jurisdicción, por tanto, acarrea las siguientes
consecuencias: priva a un foro judicial del poder necesario para adjudicar una
controversia; los tribunales no poseen discreción para asumirla cuando no la
tienen; no es susceptible de ser subsanada; las partes no pueden conferírsela
voluntariamente a un tribunal como tampoco puede este arrogársela;
conlleva la nulidad de los dictámenes emitidos; se impone a los tribunales el
ineludible deber de auscultar su propia jurisdicción —y a los tribunales
apelativos la obligación de examinar la jurisdicción del foro de donde procede
21 Scotiabank v. ZAF Corp. et al., 202 DPR 478, 486– 487 (2019); Mun. Caguas v. JRO Construction Inc., supra. 22 García v. Asociación, 165 DPR 311, 322 (2005). 23 Lluch v. España Service Sta., 117 DPR 729, 745 (1986). 24 Payano v. SLG Cruz-Pagán, 209 DPR 876, 889 (2022) (Sentencia); Metro Senior v. AFV, 209 DPR 203, 208 (2022); Allied Mgmt. Group. v. Oriental Bank, 204 DPR 374, 385-386 (2020). 25 Fuentes Bonilla v. ELA et al., 200 DPR 364, 373 (2018). KLCE202400438 Página 7 de 13
el recurso—; las cuestiones jurisdiccionales deben ser resueltas con
preferencia sobre otros asuntos, y su alegación puede presentarse en
cualquier etapa del procedimiento, a instancia de las partes o por el tribunal
motu proprio.26 Esto es, la falta de jurisdicción constituye “una defensa
irrenunciable, que puede ser planteada a petición de parte o el tribunal motu
proprio y en cualquier etapa de los procedimientos, incluso en fases
apelativas”.27
Por tratarse de una cuestión de umbral en todo procedimiento
judicial, si un tribunal determina que carece de jurisdicción solo resta así
declararlo y desestimar la reclamación inmediatamente, sin entrar en los
méritos de la controversia, conforme lo ordenado por las leyes y reglamentos
para el perfeccionamiento del recurso en cuestión.28
En cambio, la Regla 10.8(c) de las de Procedimiento Civil de 2009
instituye que, siempre que surja, por indicación de las partes o de algún otro
modo, que el tribunal carece de jurisdicción sobre la materia, éste
desestimará el pleito.29 Por tanto, los tribunales deben desestimar una acción
civil cuando surge la falta de jurisdicción sobre la materia ante el foro
aludido.30
En el ámbito del derecho administrativo, cuando el Estado delega
funciones gubernamentales a las agencias administrativas, puede haber
incertidumbre con respecto a qué foro, si el judicial o administrativo, tiene
jurisdicción original para dilucidar una controversia que surja concerniente a
la función delegada. En esos casos, para determinar qué foro tiene
jurisdicción original hemos utilizado la doctrina de jurisdicción primaria.31
Nuestro más Alto Foro ha establecido dos (2) vertientes de la doctrina
de jurisdicción primaria: la jurisdicción primaria exclusiva y la jurisdicción
26 Allied Mgmt. Group. v. Oriental Bank, supra, pág. 386. 27 PR Eco Park et al. v. Mun. de Yauco, 202 DPR 525, 539 (2019). 28 Id., págs. 386- 387; Torres Alvarado v. Madera Atiles, 202 DPR 495, 501 (2019). 29 32 LPRA Ap. V, R.10.8 (c). 30 González v. Mayagüez Resort & Casino, 176 DPR 848 (2009). 31 Rodríguez Rivera v. De León Otaño, 191 DPR 700 (2014). KLCE202400438 Página 8 de 13
primaria concurrente.32 En pocas palabras, la jurisdicción primaria exclusiva
está presente cuando la propia ley decreta que el foro administrativo tendrá
jurisdicción inicial exclusiva para entender en la reclamación. Por el
contrario, la jurisdicción primaria concurrente tiene lugar cuando la ley
permite que la reclamación se inicie en la agencia o en el tribunal. [D]ebe
tenerse en cuenta que la jurisdicción exclusiva no soslaya la revisión judicial,
sino que la pospone hasta tanto el organismo administrativo emita su
determinación final.33
-C–
La Regla 10.2 de las de Procedimiento Civil de 2009 instaura que las
defensas de hecho o de derecho contra una reclamación deben presentarse
antes de una alegación responsiva. Una moción de desestimación bajo la
precitada regla es aquella que presenta la parte demandada previo a contestar
la demanda solicitando que se desestime la causa de acción presentada en su
contra.34
Esta Regla dispone como fundamentos para la desestimación: (1) falta
de jurisdicción sobre la materia; (2) falta de jurisdicción sobre la persona; (3)
insuficiencia del emplazamiento; (4) insuficiencia del diligenciamiento del
emplazamiento; (5) dejar de exponer una reclamación que justifique la
concesión de un remedio; o (6) dejar de acumular una parte indispensable.35
El estándar adjudicativo al evaluar una moción de desestimación exige
que los tribunales tomen como ciertos “todos los hechos bien alegados de la
demanda y que hayan sido aseverados de manera clara y concluyente”. 36 La
obligación de tomar como ciertos únicamente los hechos bien alegados de la
demanda supone excluir del análisis las conclusiones de derecho o las
alegaciones redactadas de tal forma que su contenido resulte hipotético. 37
32 Íd. 33 Beltrán Cintrón v. ELA, 204 DPR 89, 104 (2020). 34 Véase: Rafael Hernández Colón, Práctica Jurídica de Puerto Rico: Derecho Procesal Civil, 6ta edición, Lexis Nexis, (2017)., págs. 305– 306. 35 32 LPRA Ap. V, R. 10.2. 36 González Méndez v. Acción Social et al., 196 DPR 213 (2016). 37 José A. Cuevas Segarra, Tratado de Derecho Procesal Civil, San Juan, Pubs. JTS, 2011, T. II, págs. 529 (citado en Asociación Puertorriqueña de Importadores de Cerveza, Inc. v. ELA, 171 KLCE202400438 Página 9 de 13
Cuando se plantea una desestimación por falta de jurisdicción sobre la
materia, “es necesario determinar si, tomando como cierto lo alegado por el
demandante, el foro tiene jurisdicción para atender el reclamo”.38
Como parte de este estándar adjudicativo, los tribunales están
llamados a interpretar las alegaciones de la demanda conjuntamente y de
forma liberal a favor de la parte demandante, resolviendo toda duda a su favor
y concediendo el beneficio de cuanta inferencia sea posible hacer de los
hechos bien alegados en la demanda.39 Ante ello, “debemos considerar, ‘si a
la luz de la situación más favorable al demandante, y resolviendo toda duda
a favor de [e]ste, la demanda es suficiente para constituir una reclamación
válida’”.40 Luego, debe determinar si, a base de esos hechos que aceptó como
ciertos, la demanda establece una reclamación plausible que justifique la
concesión de un remedio. Así, si de este análisis el Tribunal entiende que no
se cumple con el estándar de plausibilidad entonces debe desestimar la
demanda, pues no debe permitir que proceda una demanda insuficiente bajo
el pretexto de que se podrán probar las alegaciones con el descubrimiento de
prueba.41
De esta forma, solo procederá una moción de desestimación cuando la
parte demandante no demuestre tener derecho a remedio alguno bajo
cualesquiera hechos y estado de derecho que pudiera probar en un juicio.42
En otras palabras, no “procede la desestimación, si la demanda es susceptible
de ser enmendada”.43
-D–
La Ley Núm. 129-2020, mejor conocida como la Ley de Condominios de
Puerto Rico, se aprobó con el fin de actualizar las normas que rigen la
DPR 140, 149 (2007) (Rebollo López, opinión de conformidad)). 38 Harguindey Ferrer v. Universidad Interamericana de PR, 148 DPR 13, 30 (1999). 39 González Méndez v. Acción Social et al., supra, pág. 234. 40 Aut. Tierras v. Moreno & Ruiz Dev. Corp., 174 DPR 409 (2008). 41 Véase: Rafael Hernández Colón, Derecho Procesal Civil, 5ta ed., San Juan, LexisNexis, 2010, pág. 268. 42 Colón Rivera et al. v. ELA, 189 DPR 1033, 1049 (2013), que cita a R. Hernández Colón, Derecho Procesal Civil, 4ta ed., San Juan, Ed. Lexis-Nexis, 2007, pág. 231. Ortiz Matías v. Mora Development, 187 DPR 649 (2013). 43 Ortiz Matías v. Mora Development, supra. KLCE202400438 Página 10 de 13
convivencia en los condominios y atemperar la norma estatutaria a cambios
sociológicos experimentados en el país.44 Dado que, subyace la necesidad
imperiosa de crear “unas reglas mínimas para el uso y disfrute de cada
apartamento” que “facilit[en] la convivencia entre los titulares de un
inmueble, sin que se intervenga indebidamente con los derechos individuales
de los demás”.45
El Artículo 65 de dicha Ley, intitulado Impugnaciones de Acciones u
Omisiones de la Junta de Directores, Administrador Interino y Acuerdos y
Determinaciones del Consejo, dispone que: las acciones u omisiones, así
como, los acuerdos del Consejo de Titulares podrán ser impugnados por los
titulares en los siguientes supuestos: a) cuando sean contrarios a esta Ley, la
escritura matriz y reglamento del condominio; b) cuando resulten
gravemente perjudiciales a los intereses de la comunidad o a un titular; y c)
cuando resulten gravemente perjudiciales para algún titular que no tenga
obligación jurídica para soportarlo y no haya sido previsible al momento de
la compra.46 Los titulares que sean dueños de apartamentos en condominios
con al menos un apartamento de uso residencial tendrán que presentar
cualquier querella de impugnación o reclamación ante el Departamento de
Asuntos del Consumidor, DACo, el cual tendrá jurisdicción primaria y
exclusiva.47
Cónsono con lo anterior, el Artículo 66 de la Ley Núm. 129-2020
precisa que DACo poseerá una División Especial de Adjudicación de
Querellas de Condominios. El secretario tendrá la capacidad de nombrar el
personal necesario para la pronta atención de las querellas presentadas por
los titulares de apartamentos al amparo de esta Ley contra el Consejo de
Titulares, el Agente Administrador, o por la Junta de Directores al amparo de
44 Ley 129-2020, Ley de Condominios de Puerto Rico, 31 LPRA sec. 1291 et seq. Véase la Exposición de motivos de la Ley 129-2020. 45 Junta Dir. Cond. Montebello v. Torres, 138 DPR 150, 154 (1995). 46 Art. 65 de la Ley de Condominios de Puerto Rico, 31 LPRA sec. 1923j et seq. 47 Art. 65 de la Ley de Condominios de Puerto Rico, 31 LPRA sec. 1923j. KLCE202400438 Página 11 de 13
aquellas leyes especiales aplicables.48 Asimismo, el secretario tendrá la
facultad para adoptar y/o modificar los reglamentos necesarios para la
adjudicación de las querellas presentadas ante el DACo y para el fiel
cumplimiento de esta Ley.
Así pues, acorde con los poderes conferidos por la Ley 129-2020,
DACo, promulgó el Reglamento 9386, conocido como el Reglamento de
Condominios, el cual especifica en su Regla 23, que las querellas entre
titulares o cuando el consejo de titulares, el director o la junta de directores
presente una reclamación contra uno o varios titulares o residentes del
condominio, la jurisdicción le corresponderá al Tribunal de Primera
Instancia.49
Por otro lado, el Artículo 59 de la Ley de Condominios de Puerto Rico
implanta que la deuda de un titular por concepto de cuotas de
mantenimiento para gastos comunes se podrá reclamar judicialmente luego
de ser requerido [el] pago mediante correo certificado con acuse de recibo y
de este no cumplir el pago en el plazo de vencimiento.50
- III –
Como único señalamiento de error, el matrimonio NAVARRO-RESTO y
SLG alegan que el Tribunal de Primera Instancia incidió al no desestimar la
Demanda por falta de jurisdicción sobre la materia. Dado que, la deuda que
se intenta cobrar en la Demanda está bajo un proceso de adjudicación ante el
Departamento de Asuntos del Consumidor (DACo). Enuncian que el
CONSEJO pretende re litigar la misma causa de acción o reclamación que esta
ante el DACo. Es la posición de esta Curia que no le asiste la razón.
Por su parte, el CONSEJO adujo que no hay dualidad de controversias,
toda vez que la Demanda incoada por el CONSEJO no versa sobre la
impugnación de una asamblea por un titular, sino del poder que tiene dicho
cuerpo, delegado a la junta de directores, para entablar las acciones que
48 Art. 66 de la Ley de Condominios de Puerto Rico, 31 LPRA sec. 1923j. 49 Reglamento Núm. 9380, Reglamento de Condominios, aprobado el 11 de mayo de 2022. 50 Art. 59 de la Ley de Condominios de 2020, Ley Núm. 129-2020 (31 LPRA sec. 1923j). KLCE202400438 Página 12 de 13
entienda pertinentes dirigidas a hacer cumplir la Ley 129-2020, así como el
Reglamento y la Escritura Matriz del Condominio Bahía Court.
En el caso que nos atiene, el 7 de marzo de 2023, el CONSEJO, remitió
una segunda misiva, por correo certificado con acuse de recibo, al
matrimonio NAVARRO-RESTO y SLG en la cual requirió el pago de las cuotas
de mantenimiento en atraso.51 Al poco tiempo, el 5 de abril de 2023, el
CONSEJO envió una tercera comunicación concerniente a la deuda por
concepto de cuotas de mantenimiento.52 Ante el alegado incumplimiento de
pago de la cuota de mantenimiento y habiendo remitido, por correo
certificado con acuse de recibo, misiva al titular el CONSEJO incoó su reclamo
sobre cobro de dinero ante el tribunal.
Una simple lectura de la Regla 23 del Reglamento 9386, concierta que
toda querella entre titulares o cuando el consejo de titulares, el director o la
junta de directores presente una reclamación contra uno o varios titulares o
residentes del condominio, la jurisdicción le incumbirá al Tribunal de
Primera Instancia.
Por otro lado, el matrimonio NAVARRO-RESTO y SLG están
impugnando una asamblea ordinaria en la cual se aprobó un presupuesto del
condominio. Esta acción está reconocida en el Artículo 65 de la Ley 129-2020
que permite que las acciones u omisiones del Consejo de Titulares puedan
impugnarse por los titulares ante el DACo. Ante este cuadro de hechos, el
DACo no ostenta jurisdicción sobre la causa de acción de cobro de las cuotas
de mantenimiento. En definitiva, procedía declarar no ha lugar la Moción de
Desestimación por Falta de Jurisdicción.
- IV –
Por los fundamentos antes expuestos, expedimos el auto de Certiorari
instado el 16 de abril de 2024 por el matrimonio NAVARRO-RESTO y SLG; y, en
consecuencia, se confirma la Orden dictaminada el 9 de febrero de 2024.
51 Véase Apéndice de la Petición de Certiorari, págs. 18- 19. 52 Íd., págs. 21- 22. KLCE202400438 Página 13 de 13
No ha lugar a solicitud de auxilio de jurisdicción presentada el 16 de
abril de 2024 por el matrimonio NAVARRO-RESTO y SLG.
Al amparo de la Regla 35 (A)(1) de nuestro Reglamento, el Tribunal de
Primera Instancia, Sala Superior de Bayamón, puede proceder de
conformidad con lo aquí resuelto, sin que se tenga que esperar por el recibo
de nuestro mandato.53
Notifíquese inmediatamente.54
Lo acordó el Tribunal y lo certifica la Secretaría del Tribunal de
Apelaciones.
Lcda. Lilia M. Oquendo Solís Secretaria del Tribunal de Apelaciones
53 4 LPRA Ap. XXII-B R. 35. La Regla 35 (A)(1) enuncia: “La presentación de una solicitud de certiorari no suspenderá los procedimientos ante el Tribunal de Primera Instancia, salvo una orden en contrario expedida por iniciativa propia o a solicitud de parte por el Tribunal de Apelaciones. La expedición del auto de certiorari suspenderá los procedimientos en el Tribunal de Primera Instancia, salvo que el Tribunal de Apelaciones disponga lo contrario.” 4 LPRA Ap. XXII-B R. 35. 54 Surge de la Minuta de 13 de marzo de 2024 que este caso tiene audiencia (Conferencia Inicial) pautada para el 20 de mayo de 2024 a las 9:00 de la mañana.