EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
El Pueblo de Puerto Rico Certiorari Recurrido 2017 TSPR 172 v. 198 ____ Richard Torres Irizarry
Peticionario
Número del Caso: CC-2014-1030
Fecha: 15 de septiembre de 2017
Región Judicial de Mayagüez - Aguadilla
Abogada del Peticionario:
Lcda. Wanda Tamara Castro Alemán Sociedad para Asistencia Legal
Oficina de la Procuradora General:
Lcda. Margarita Mercado Echegaray Procuradora General
Lcda. Mónica Cordero Vázquez Procuradora General Auxiliar
Materia: Procedimiento Penal: Una persona no renuncia a plantear en apelación la defensa de doble exposición por el hecho de haber realizado una alegación de culpabilidad y un preacuerdo. Procede la aplicación retroactiva de lo resuelto en Pueblo v. Sánchez Valle, 192 DPR 594 (2015), en los casos en que no hay una sentencia condenatoria final y firme.
Este documento constituye un documento oficial del Tribunal Supremo que está sujeto a los cambios y correcciones del proceso de compilación y publicación oficial de las decisiones del Tribunal. Su distribución electrónica se hace como un servicio público a la comunidad. EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
El Pueblo de Puerto Rico
Recurrido CC-2014-1030 Certiorari v.
Richard Torres Irizarry
Opinión del Tribunal emitida por el Juez Asociado señor Kolthoff Caraballo
San Juan, Puerto Rico, a 15 de septiembre de 2017.
En esta ocasión nos corresponde determinar si
una persona renuncia a levantar en apelación la
defensa de doble exposición por haber realizado una
alegación de culpabilidad y un preacuerdo. Además,
resolvemos si procede la aplicación retroactiva de la
norma pautada en el caso de Pueblo v. Sánchez Valle,
192 DPR 594 (2015).
Adelantamos que, en el contexto de Pueblo v.
Sánchez Valle, supra, una persona que hace alegación
de culpabilidad y llega a un preacuerdo no renuncia a
su derecho a no ser procesado en Puerto Rico por los
mismos delitos por los cuales fue CC-2014-1030 2
anteriormente expuesto, convicto o absuelto en la esfera
federal. Además, resolvemos que la norma establecida en
Pueblo v. Sánchez Valle, supra, es de aplicación
retroactiva cuando no hay una sentencia condenatoria
final y firme, debido a que en el citado caso se pautó
una norma jurisprudencial que proveyó una defensa de
carácter constitucional a favor de un acusado.
I
Por hechos ocurridos el 2 de noviembre de 2013, ese
mismo día se presentaron varias denuncias en contra del
Sr. Richard Torres Irizarry (peticionario) en el Tribunal
de Primera Instancia de Puerto Rico.1
A su vez, por los mismos hechos se inició un
procedimiento criminal en contra del peticionario ante el
Tribunal Federal para el Distrito de Puerto Rico
(Tribunal Federal).2 Luego de varios trámites, el 13 de
enero de 2014, el peticionario presentó un Plea Agreement
por infringir la disposición 18 USC secs. 922 (k) y 924
(a)(1)(B) (posesión de un arma de fuego con el número de
serie mutilado, removido o alterado que fue transportada
en el comercio interestatal).3 Por ello, el 21 de abril
1 Véanse Denuncias, Apéndice de la Petición de certiorari, págs. 106- 110.
2 Véase Criminal Complaint y Affidavit, Apéndice de la Petición de certiorari, págs. 49-51.
3 Véase Plea Agreement, Apéndice de la Petición de certiorari, págs. 59-68. CC-2014-1030 3
de 2014 fue sentenciado a 60 meses de reclusión en la
cárcel federal.4
En el proceso estatal, luego de celebrar la vista
preliminar, el Tribunal de Primera Instancia encontró
causa probable para acusar al peticionario por varios
delitos comprendidos en la Ley de Armas y en el Código
Penal. Así las cosas, el 1 de mayo de 2014, el
peticionario solicitó la desestimación de los cargos
estatales por el fundamento de doble exposición, pues ya
había resultado convicto en el Tribunal Federal por los
mismos hechos.5 Según expuso, el precedente establecido
en Pueblo v. Castro García, 120 DPR 740 (1988), debía
revocarse porque Puerto Rico no tiene una soberanía
separada a la del gobierno federal. Por su parte, el
Ministerio Público se opuso a la desestimación de los
cargos fundado en que nuestro ordenamiento jurídico sí
permite procesar a un ciudadano por los mismos hechos por
los cuales se procesó en la esfera federal.6
Así las cosas, el 21 de mayo de 2014 el Tribunal de
Primera Instancia notificó una Resolución en la que
declaró “no ha lugar” la solicitud de desestimación. La
4 Véase Judgment, Apéndice de la Petición de certiorari, págs. 173- 178.
5 Moción de Desestimación al amparo del debido proceso de ley y el derecho constitucional contra la doble exposición, Apéndice, págs. 130-131. Véase también Moción y memorando de derecho en apoyo de Moción de Desestimación presentada el 19 de mayo de 2014, Apéndice, págs. 141-172.
6 Véase Moción en oposición a desestimación al amparo del debido proceso de ley y el derecho constitucional contra la doble exposición, Apéndice, págs. 132-133. CC-2014-1030 4
determinación explicaba que en nuestro ordenamiento
jurídico sí se puede encausar a una persona por los
mismos delitos por los cuales fue expuesto, convicto o
absuelto en la jurisdicción federal. En lo pertinente, la
Resolución disponía lo siguiente:
En el presente caso no es un hecho en controversia que el acusado fue encontrado culpable en la jurisdicción federal por delitos que surgen de los mismos hechos por los cuales fue acusado en nuestra jurisdicción. . . . . . . . . Así las cosas, la única pregunta a contestar en esta etapa es: ¿Puede el acusado ser juzgado en la jurisdicción de Puerto Rico por hechos por los cuales haya sido convicto en la jurisdicción federal? La contestación es que sí […]. Por todo lo cual se declara “NO HA LUGAR” a la moción de desestimación de la defensa y se ordena la continuación de los procedimientos. (Énfasis suplido).7
Ante la denegatoria de la petición de desestimación,
el 10 de junio de 2014 (día del juicio) el peticionario
hizo unas alegaciones de culpabilidad por dos
infracciones al Art. 109 del Código Penal (tentativa de
agresión agravada), una infracción al Art. 5.04 de la Ley
de Armas (portación de un arma de fuego sin licencia),
una violación al Art. 5.10 de la Ley de Armas (compra,
venta, recibo, enajenación, traspaso o posesión de arma
con número de serie alterado), y una infracción al Art.
5.15 de la Ley de Armas(disparar o apuntar armas).8 El
Tribunal de Primera Instancia aceptó las alegaciones de
culpabilidad y dictó las correspondientes Sentencias,
cuyas penas totalizaron 16 años de prisión a cumplirse de
7 Véase Resolución, Apéndice de la Petición de certiorari, págs. 179- 180.
8 Véase Minuta, Apéndice de la Petición de certiorari, págs. 197-203. CC-2014-1030 5
forma concurrente con la Sentencia previamente dictada en
la esfera federal.9
Inconforme, el 8 de julio de 2014, el peticionario
presentó un recurso de certiorari10 ante el Tribunal de
Apelaciones, en el cual señaló que el foro de instancia
erró al denegar la moción sobre desestimación de las
acusaciones al amparo de la defensa de doble exposición,
a pesar de que la doctrina de soberanía dual no aplica en
nuestro ordenamiento jurídico. Conforme a ello, en la
súplica, el peticionario solicitó que se revocara la
Sentencia recurrida. Por su parte, el Estado alegó que
“la alegación preacordada constituy[ó] una renuncia al
reclamo [de doble exposición].” (Énfasis suplido).11 A su
vez, advirtió que procedía denegar la expedición del
recurso de certiorari presentado por el peticionario
porque la revisión apelativa de los acuerdos de
culpabilidad debe circunscribirse a los planteamientos en
los que se impugne la voluntariedad de éstos, los que,
según adujo, no se presentaron en este caso.
Mediante una Resolución notificada el 29 de
septiembre de 2014, el foro apelativo intermedio denegó
9 Véanse Sentencias del Tribunal de Primera Instancia, Apéndice de la Petición de certiorari, págs. 192-196.
10 LaRegla 32(A) del Reglamento del Tribunal de Apelaciones, 4 LPRA Ap. XXII-B, estatuye que las sentencias en los casos de convicción por alegación de culpabilidad se revisarán por certiorari. Asimismo, lo dispone la Regla 193 de Procedimiento Criminal, 34 LPRA Ap. II.
11Véase Escrito en cumplimiento de orden, Apéndice de la Petición de certiorari, pág. 34. CC-2014-1030 6
la expedición del recurso de certiorari y, al así
hacerlo, expresó lo siguiente:
[E]l acuerdo aprobado por el TPI no se puede atacar colateralmente a menos que se impugne su voluntariedad, lo que no ha ocurrido en el presente caso. . . . . . . . . Desde el punto de vista sustantivo, tampoco procede considerar el planteamiento del peticionario relacionado con la protección constitucional contra la doble exposición y la inaplicabilidad de la doctrina de la soberanía dual. En este momento, la norma vigente la estableció el TSPR en Pueblo v. Castro García, 120 DPR 740 (1988), por lo cual la controversia ha sido más que resuelta. (Énfasis suplido).12
Aún insatisfecho, el 10 de octubre de 2014 el
peticionario presentó una moción de reconsideración ante
el Tribunal de Apelaciones.13 En ésta reiteró sus
planteamientos sobre doble exposición y señaló lo
siguiente: “[c]uando un acusado hace alegación de
culpabilidad renuncia a los derechos constitucionales que
son esenciales a la celebración del juicio, ya que
básicamente está renunciando a esta etapa del proceso
judicial”. (Énfasis omitido).14 Sobre su reclamo, añadió
que “[e]l derecho constitucional contra la doble
exposición no es uno de los derechos inherentes a la
celebración del juicio en su fondo[,] [s]e trata de una
protección constitucional fundamental que impide el
proceso judicial en su totalidad, por lo que priva al
12 Resolución, Apéndice de la Petición de certiorari, págs. 19-20.
13 Solicitud de Reconsideración, Apéndice de la Petición de certiorari, págs. 4-10.
14 Íd., pág. 5. CC-2014-1030 7
tribunal de jurisdicción sobre la causa criminal”.15 De
conformidad con lo expuesto, concluyó que su alegación de
culpabilidad no constituyó una renuncia a su derecho
constitucional contra la doble exposición. Empero, la
moción de reconsideración fue denegada mediante una
Resolución notificada el 28 de octubre de 2014.
En desacuerdo, el 1 de diciembre de 2014 el
peticionario presentó un recurso de certiorari ante este
Tribunal.16 En específico, señaló lo siguiente:
(1) Cometió error el Tribunal de Apelaciones al denegar la expedición del auto de certiorari al entender que por haber hecho alegación de culpabilidad el peticionario no podía plantear que el proceso y sentencia ante el TPI violó la garantía constitucional contra la doble exposición.
(2) Cometió error el Tribunal de Apelaciones al denegar la expedición del auto de certiorari por el fundamento de que la doctrina de la soberanía dual es aplicable a Puerto Rico a la luz de lo resuelto en Pueblo v. Castro García, supra, en violación al derecho constitucional del acusado peticionario contra la doble exposición al amparo del Art. II, sec. 11, Const. ELA, LPRA, Tomo 1.
Debemos señalar que mientras el caso de epígrafe se
encontraba pendiente ante esta Curia, el 20 de marzo
de 2015 variamos nuestra interpretación sobre doble
exposición cuando resolvimos el caso Pueblo v. Sánchez
Valle, 192 DPR 594 (2015). Allí interpretamos que Puerto
15 Íd., pág. 7.
16El término para acudir ante nos vencía el jueves, 27 de noviembre de 2014. No obstante, ese día era feriado y, además, el día siguiente fue cierre total de la Rama Judicial. Por ello, el término se extendió hasta el próximo día hábil, lunes 1 de diciembre. Véase, Resolución de extensión de términos por motivo de concesión del viernes, 28 de noviembre de 2014. CC-2014-1030 8
Rico no tiene una soberanía distinta a la del gobierno
federal, por lo que éste no podía procesar a una persona
por los mismos delitos por los cuales fue expuesto,
convicto o absuelto en la esfera federal.
Conforme a lo recién resuelto, el 27 de marzo
de 2015 emitimos una Resolución en la que se ordenó al
Estado mostrar causa por la cual no debíamos revocar la
Resolución dictada por el Tribunal de Apelaciones.
En su comparecencia ante este Foro, la Procuradora
General reconoció que lo resuelto en Pueblo v. Sánchez
Valle, supra, varió la interpretación que hasta ese
momento estaba vigente en nuestra jurisdicción sobre
doble exposición. Sin embargo, adujo que sólo procedía
examinar su aplicación en cuanto al delito tipificado en
el Art. 5.10 de la Ley de Armas, ya que éste es el único
que tiene los mismos elementos de la conducta delictiva
por la que el peticionario fue convicto y sentenciado en
la jurisdicción federal.
II
A. La garantía constitucional contra la doble exposición y su normativa jurisprudencial
La protección constitucional contra la doble
exposición establece que “[n]adie será puesto en riesgo
de ser castigado dos veces por el mismo delito”. Art. II,
Sec. 11, Const. ELA, LPRA, Tomo 1, ed. 2008, pág. 343.17
17Véanse Pueblo v. Sánchez Valle, 192 DPR 594,602(2015); Regla 64(e) de Procedimiento Criminal, 34 LPRA Ap. II. CC-2014-1030 9
Asimismo, la Quinta Enmienda de la Constitución de
Estados Unidos establece que nadie podrá ser sometido por
el mismo delito dos veces a un juicio.18 Esta garantía es
de carácter fundamental y se extiende a los estados de la
Unión Americana y a Puerto Rico a través de la
Decimocuarta Enmienda.19 Dicha disposición pretende evitar
que el Estado abuse de su autoridad y someta a un
ciudadano a múltiples procedimientos intentando conseguir
su convicción por la comisión de una misma conducta
delictiva.20 Además, protege al ciudadano de sufrir la
incertidumbre de que, aun siendo inocente, pueda ser
encontrado culpable en cualquier momento.21
La protección de la doble exposición se extiende, a
saber:
(i) contra ulterior exposición tras absolución por la misma ofensa; (ii) contra ulterior exposición tras convicción por la misma ofensa; (iii) contra ulterior exposición tras exposición anterior por la misma ofensa (tras haber comenzado el juicio, que no culminó ni en absolución ni en convicción), y (iv) contra castigos múltiples por la misma ofensa. Esto es, protege no sólo contra castigos múltiples, sino también contra procesos múltiples o sucesivos.22
18El texto original lee como sigue: “nor shall any person be subject for the same offense to be twice put in jeopardy of life or limb”. Véase Emda. V, Const. EE. UU., LPRA, Tomo 1, ed. 2008, pág. 189; Pueblo v. Sánchez Valle, supra, pág. 602.
19 Pueblo v. Santiago, 160 DPR 618, 627 (2003).
20 Íd; pág. 627.
21 Íd; págs. 627-628.
22 Íd; pág. 628. CC-2014-1030 10
Ahora bien, para que se active la protección
constitucional contra la doble exposición se tienen que
cumplir los siguientes requisitos: (1) que los
procedimientos celebrados en contra de la persona sean de
naturaleza penal; (2) que se haya iniciado o celebrado un
primer juicio bajo un pliego acusatorio válido y en un
tribunal con jurisdicción, y (3) que el segundo proceso al
cual se somete al individuo tiene que ser por el mismo
delito o uno menor incluido por el cual ya fue, expuesto,
convicto o absuelto.23
Para determinar qué constituye un mismo delito para
efectos de la cláusula contra la doble exposición, este
Foro adoptó la norma establecida por el Tribunal Supremo
de Estados Unidos en Blockburger v. United States, 284 US
299 (1932).24 El análisis se ciñe a la comparación de las
definiciones de los delitos para evaluar que cada uno
requiera, por lo menos, un elemento que el otro no
requiere.25 Si se confirma ese elemento adicional o
distinto, puede castigarse por más de un delito.26 Por
otro lado, si la definición de uno de los delitos
contiene todos los elementos de la definición del otro
23 Pueblo v. Sánchez Valle, supra, págs. 602-603.
24 Íd., pág. 603.
25 Íd., pág. 603.
26 Íd., a la pág. 603. CC-2014-1030 11
delito, estamos frente a un solo delito, en la medida en
que el segundo constituye un delito menor incluido.27
En Pueblo v. Castro García, 120 DPR 740, 783 (1988),
este Tribunal resolvió que el Estado Libre Asociado de
Puerto Rico era soberano para efectos del encausamiento
criminal y que, por ello, exponer a un acusado en la
esfera estatal y federal por un mismo delito no infringía
la cláusula de doble exposición. Sin embargo, la
normativa antes expuesta fue revocada por la Opinión que
emitimos en Pueblo v. Sánchez Valle, 192 DPR 594 (2015);
posición que fue confirmada por el Tribunal Supremo
Federal en Commonwealth of Puerto Rico v. Sánchez Valle,
136 S. Ct. 1863.
En Pueblo v. Sánchez Valle, supra, pág. 596,
interpretamos que:
El Estado Libre Asociado de Puerto Rico no es un ente soberano, pues, como territorio, su fuente última de poder para procesar delitos se deriva del Congreso de Estados Unidos. Su poder lo ejerce como parte de una delegación de poderes y no por una cesión de soberanía del Congreso de Estados Unidos. Por lo tanto, los fundamentos que el Tribunal Supremo de Puerto Rico utilizó en Pueblo v. Castro García, 120:740 (1988), y el resultado alcanzado entonces no tienen base en el derecho constitucional federal.
Por ello, resolvimos que una persona procesada
criminalmente en la esfera federal no puede ser procesada
por el mismo delito o uno menor incluido en la esfera
estatal porque violenta el derecho constitucional contra
la doble exposición, según consagrado en la Quinta
27 Íd., Pueblo v. Rivera Cintrón, 185 DPR 484, 495 (2012). CC-2014-1030 12
Enmienda de la Constitución de Estados Unidos.28 Así lo
confirmó el Tribunal Supremo Federal.
B. La alegación de culpabilidad
A través de una alegación de culpabilidad, el acusado
renuncia a ciertas garantías constitucionales y
estatutarias que le cobijan, a saber: (1) el derecho a un
juicio justo, imparcial y público; (2) a ser juzgado por
un juez o jurado; (3) a que se establezca su culpabilidad
más allá de duda razonable, y (4) el derecho a presentar
evidencia a su favor y a rebatir la prueba en su contra.
Pueblo v. Acosta Pérez, 190 DPR 823, 829-830 (2014). La
renuncia a estos derechos debe ser expresa. Pueblo v.
Torres Nieves, 105 DPR 340, 350 (1976).
Por la magnitud de dichas renuncias, la Regla 70 de
Procedimiento Criminal, 34 LPRA sec. 70, establece que
“[e]l tribunal no aceptará la alegación de culpabilidad
sin determinar primeramente que la misma se hace
voluntariamente, con conocimiento de la naturaleza del
delito imputado y de las consecuencias de dicha
alegación”. Además, el tribunal debe cerciorarse que el
imputado es consciente de todos los efectos y
repercusiones que tendrá su alegación. Pueblo v. Acosta
Pérez, supra, págs. 831-832.
En ese sentido, previo a la aceptación de una
alegación preacordada, el juez debe asegurarse que dicha
alegación ha sido: (1) realizada con conocimiento,
28 Pueblo v. Sánchez Valle, supra, pág. 646. CC-2014-1030 13
conformidad y voluntariedad del imputado; (2) conveniente
a una sana administración de la justicia, y (3) conforme
a derecho y a la ética. (Énfasis nuestro). Pueblo v.
Pérez Adorno, 178 DPR 946, 957 (2010).
Así, en Pueblo v. Suárez Ramos, 163 DPR 460, 468
(2004) este Tribunal estableció que:
[e]sto necesariamente implica que el acusado tenga pleno conocimiento del derecho al que renuncia y de las consecuencias de su decisión. Pueblo v. López Rodríguez, supra. Conforme a ello, hemos exigido además que la renuncia sea consciente e inteligente en el sentido de que el renunciante sea informado apropiadamente de los derechos constitucionales que le asisten antes de proceder a tomar la decisión de abandonarlos. Pueblo v. López Rodríguez, supra. La validez constitucional de dicha renuncia será evaluada a base de la totalidad de las circunstancias que la rodearon. (Énfasis nuestro).
En Pueblo v. Román Martí, 169 DPR 809, 821-822
(2007) este Foro aclaró lo siguiente:
No obstante, hemos establecido que una sentencia dictada a raíz de una alegación de culpabilidad es revisable mediante un recurso de certiorari, librado discrecionalmente, para examinar un ataque a la suficiencia de la acusación o a la jurisdicción del tribunal sentenciador, y para plantear alguna irregularidad en el pronunciamiento de la sentencia. Hemos expresado que porque un acusado haya sido convicto mediante una alegación de culpabilidad, no impide que éste ataque directamente la validez de la alegación cuando es el resultado de una coacción o cuando un tribunal incumple con su deber de investigar asuntos que requiere la Constitución o la ley. Asimismo, hemos señalado que un convicto por alegación de culpabilidad puede impugnar colateralmente su sentencia si no fue producto de una decisión inteligente.
Aunque ciertamente hemos resuelto que al hacerse alegación de culpabilidad se renuncia a valiosos derechos constitucionales relacionados, esencialmente, con el acto del juicio, y CC-2014-1030 14
consustanciales con el derecho constitucional a un debido proceso de ley, bajo ninguna circunstancia puede interpretarse que tal alegación implica una renuncia total a éste último. (Énfasis nuestro).
C. El caso de Menna v. New York, 423 U.S. 61 (1975)
El contexto en que se origina la alegación de
culpabilidad del peticionario y posterior preacuerdo nos
obliga a considerar lo resuelto por el Tribunal Supremo
de Estados Unidos en el caso de Menna v. New York, supra.
En el citado caso, la Corte Suprema federal evaluó y
rechazó constitucionalmente el planteamiento de que un
acusado renuncia a presentar la defensa de doble
exposición por meramente haber realizado una alegación de
culpabilidad.
En Menna v. New York, supra, un acusado se rehusó a
cooperar en una investigación sobre la conspiración de un
asesinato, a pesar de que previamente el Estado le había
otorgado inmunidad si ayudaba a esclarecer los hechos. En
específico, no testificó en dos ocasiones, el 7 de
noviembre de 1968 ni el 18 de marzo de 1969. Por no haber
testificado en la ocasión del 18 de marzo de 1969 fue
acusado y sentenciado por desacato. Así, cumplió 30 días
de restricción carcelaria. Sin embargo, posteriormente,
fue acusado por desacato a raíz de no haber testificado
el 7 de noviembre de 1968. En respuesta, el acusado alegó
ante el Tribunal de Primera Instancia del Estado de Nueva
York que el caso debía ser desestimado al amparo de la
cláusula constitucional contra la doble exposición. Tras CC-2014-1030 15
no prevalecer en su planteamiento, el acusado realizó una
alegación de culpabilidad y fue sentenciado. El acusado
apeló ante la Corte de Apelaciones del Estado de Nueva
York, pero dicho foro confirmó la sentencia y denegó
atender la controversia sobre la doble exposición en los
méritos. En particular, dicho tribunal dispuso que el
reclamo sobre doble exposición quedó renunciado por el
acusado en el momento en que realizó la alegación de
culpabilidad. Finalmente, el Tribunal Supremo federal
revocó la sentencia.
Al interpretar la Quinta Enmienda de la Constitución
Federal, extensible a Puerto Rico, en Menna v. New York,
supra, el Tribunal Supremo federal resolvió expresamente
que una persona no renuncia, en apelación, al
planteamiento de doble exposición por meramente hacer una
alegación de culpabilidad. Es decir, se estableció que
una alegación de culpabilidad en un segundo proceso no
implicaba una renuncia automática al derecho de reclamar
la desestimación del segundo proceso fundado en la
protección contra la doble exposición. De esa forma, el
Tribunal Supremo federal expresó claramente que la
convicción debía dejarse sin efecto porque el Estado
estaba impedido constitucionalmente de sentenciar a una
persona por el mismo delito. (“Where the State is
precluded by the United States Constitution from hailing
a defendant into court on a charge, federal law requires
that a conviction on that charge be set aside even if the CC-2014-1030 16
conviction was entered pursuant to a counseled plea of
guilty.”) Menna v. New York, supra, pág. 62.29
Al respecto, la profesora Resumil comenta lo
siguiente:
A la vez que hizo claro que la decisión no implica que la defensa de doble exposición sea jurisdiccional, en Menna el Tribunal entendió que cuando el derecho estatal impide el proceso, la protección federal requiere que la convicción por el cargo imputado sea anulada aun cuando haya sido el producto de una alegación de culpabilidad aconsejada al acusado por su abogado. (Énfasis nuestro).30
Catorce años después de que fuera resuelto el caso
de Menna v. New York, supra, el Tribunal Supremo federal
tuvo la oportunidad de explicar la norma allí pautada a
través de United States v. Broce, 458 U.S. 563 (1989).
Los hechos de United States v. Broce, supra, se
originaron cuando un acusado se declaró culpable de dos
acusaciones sobre conspiración por las cuales fue
sentenciado. Posteriormente, el señor Broce presentó una
moción de desestimación al amparo de la cláusula
constitucional en contra de la doble exposición. Ello,
toda vez que advino en conocimiento de que en un caso en
el que se procesaba a otro individuo por los mismos
29 Ahora bien, el Tribunal Supremo federal, en una nota al calce, expresó que lo resuelto en la Opinión no significaba que el derecho contra la doble exposición nunca podría renunciarse (“We do not hold that a double jeopardy claim may never be waived. We simply hold that a plea of guilty to a charge does not waive a claim that judged on its face the charge is one which the State may not constitutionally prosecute.”) Menna v. New York, 423 U.S. 61,63 (1975) n. 2.
30 O.E. Resumil, Práctica Jurídica de Puerto Rico, Derecho Procesal Penal, Orford, New Hampshire, Ed. Butterworth Legal Publishers, 1993, Tomo. II, pág.295. CC-2014-1030 17
sucesos salió a relucir que los hechos procedían de una
sola conspiración. Ante la denegatoria de la moción de
desestimación, éste apeló y la sentencia fue revocada.
Sin embrago, el Tribunal Supremo federal revocó al
foro apelativo intermedio tras concluir que cuando un
acusado hace alegación de culpabilidad por dos
conspiraciones independientes una de la otra no puede
atacar la alegación de culpabilidad a través de la
presentación de evidencia nueva que obre fuera del
récord, mediante la cual pretenda demostrar que dichas
conspiraciones constituían una sola y que,
consecuentemente, ello impide la convicción por ambas
conspiraciones. United States v. Broce, supra, pág. 565.
De esta manera, el Tribunal Supremo federal
restringe la norma pautada en Menna v. New York, supra.
En cuanto a ello, la profesora Resumil explica que “[e]n
Broce… la Corte restringió la doctrina a aquellos casos
en que los fundamentos del planteamiento surjan del
expediente y no requieran una vista evidenciaria sobre el
mismo”…31
Nótese que la norma pautada en Menna v. New York,
supra, se sostiene en United States v. Broce, supra y así
se hace constar en la Opinión. En específico, United
States v. Broce, págs. 575-576, reitera que no se
renuncia a plantear la defensa de doble exposición por el
31 Resumil, op. cit., pág. 296. CC-2014-1030 18
mero hecho de hacer una alegación de culpabilidad, cuando
para aplicar la defensa no es necesario ir más allá del
récord.32
D. La Retroactividad de una nueva norma de carácter penal y constitucional adoptada jurisprudencialmente
En Griffith v. Kentucky, 479 U.S. 314 (1987), el
Tribunal Supremo de Estados Unidos extendió la aplicación
retroactiva de todas las normas constitucionales de
índole penal a todos los casos que al momento de su
adopción no hubieran advenido finales.
De conformidad con lo anterior, en Pueblo v.
González Cardona, 153 DPR 765, 774 (2001) este Foro
adoptó la aplicación retroactiva de las normas
jurisprudenciales cuyo efecto es proveer una defensa de
carácter constitucional a un acusado. Ello, siempre que
al momento de adoptarse dicha norma la sentencia de la
cual se recurre no haya advenido final y firme. Íd.
Además, el profesor Chiesa Aponte señala que un
32 El texto original de la Opinión lee como sigue: “In neither Blackledge nor Menna did the defendants seek further proceedings at which to expand the record with new evidence. In those cases, the determination that the second indictment could not go forward should have been made by the presiding judge at the time the plea was entered on the basis of the existing record. Both Blackledge and Menna could be (and ultimately were) resolved without any need to venture beyond that record. In Blackledge, the concessions implicit in the defendant's guilty plea were simply irrelevant, because the constitutional infirmity in the proceedings lay in the State's power to bring any indictment at all. In Menna, the indictment was facially duplicative of the earlier offense of which the defendant had been convicted and sentenced so that the admissions made by Menna's guilty plea could not conceivably be construed to extend beyond a redundant confession to the earlier offense.” United States v. Broce, 488 U.S 563, 575- 576(1989). CC-2014-1030 19
precedente jurisprudencial de carácter penal debe tener
efecto retroactivo en los escenarios en que la nueva
norma establezca que la conducta está inmune a castigo,
expanda el alcance de una defensa disponible al acusado o
restrinja la pena por determinado delito.33 En específico,
el profesor Chiesa Aponte concluye que: “[p]or supuesto,
la nueva norma de Sánchez Valle tiene efecto retroactivo
y debe aplicarse en todo caso en que no haya recaído
sentencia firme”.34
III
Como señalamos, el 21 de abril de 2014 el
peticionario fue sentenciado en la esfera federal por
delitos cometidos el 2 de noviembre de 2013. Ante ello,
el 1 de mayo de 2014, éste solicitó la desestimación de
los cargos estatales, en virtud de la protección
constitucional contra la doble exposición, ya que los
delitos imputados en Puerto Rico también surgían de los
eventos ocurridos el 2 de noviembre de 2013. Empero, el
Tribunal de Primera Instancia declaró “no ha lugar” la
moción de desestimación presentada por el peticionario.
Ante la denegatoria de la petición de desestimación, el
día del juicio el peticionario realizó unas alegaciones
de culpabilidad por varios de los delitos imputados. Tal
aceptación de culpabilidad conllevó la imposición de unas
33 E.L. Chiesa Aponte, Derecho Procesal Penal de Puerto Rico y Estados Unidos, Colombia, Ed. Forum, 1992, Vol. II, pág.567.
34 E.L Chiesa Aponte, Derecho Procesal Penal,85 Rev. Jur. UPR 477, 498 (2016). CC-2014-1030 20
sentencias que totalizaron 16 años de prisión a cumplirse
de forma concurrente con la sentencia en la esfera
federal.
Así las cosas, el peticionario presentó un recurso
de certiorari ante el Tribunal de Apelaciones, pero dicho
foro denegó la expedición. Aún inconforme, el
peticionario acudió ante esta Curia. Veamos.
Para atender el primer señalamiento de error,
debemos cuestionarnos lo siguiente: ¿renunció el
peticionario a reclamar en apelación la defensa de doble
exposición por haber realizado una alegación de
culpabilidad y un posterior preacuerdo en el segundo
proceso llevado a cabo en la esfera estatal? Contestamos
en la negativa.
Como mencionáramos, en las circunstancias del caso
de autos la alegación que realizó el peticionario en la
esfera estatal no equivale a una renuncia a levantar en
apelación el planteamiento de doble exposición. Menna v.
New York, supra, pág. 62. En este caso, como en Menna v.
New York, supra, el peticionario no venía obligado a
atacar la voluntariedad de su alegación y podía optar,
como en efecto hizo, por presentar el planteamiento de
doble exposición. Ello, puesto que, luego de nuestra
determinación en Pueblo v. Sánchez Valle, supra, el
Tribunal de Primera Instancia estaba impedido
constitucionalmente de sentenciar al peticionario, sin
antes determinar por cuales delitos el peticionario CC-2014-1030 21
estaría siendo expuesto dos veces. Menna v. New York,
supra, pág. 62. De lo contrario, estaríamos avalando que
se expusiera, condenara y castigara al peticionario dos
veces, ello en clara contravención a la cláusula contra
la doble exposición.
Por otro lado, para que aplique la protección contra
la doble exposición no basta con que se inicie un segundo
proceso penal en contra de la persona por los mismos
hechos, sino que se requiere que el segundo proceso sea
por el mismo delito o por uno menor incluido por el cual
ya fue expuesto, convicto o absuelto en el primer
proceso. Sobre este asunto, en su Resolución denegando la
moción de desestimación, el Tribunal de Primera Instancia
determinó lo siguiente: “En el presente caso no es un
hecho en controversia que el acusado fue encontrado
culpable en la jurisdicción federal por delitos que
surgen de los mismos hechos por los cuales fue acusado en
nuestra jurisdicción”.35 (Énfasis suplido). Entonces, en
esta etapa debemos cuestionarnos lo siguiente: ¿los
delitos por los que el peticionario realizó una alegación
de culpabilidad en Puerto Rico son los mismos (o unos
menores incluidos) por los cuales éste fue sentenciado en
el Tribunal Federal?
General reconoció que al menos uno de los delitos por los
35Véase Resolución, Apéndice de la Petición de certiorari, págs. 179- 180. CC-2014-1030 22
que el peticionario realizó alegación de culpabilidad y
se le sentenció en Puerto Rico es el mismo por el cual
cumple sentencia en la esfera federal. En consideración a
lo anterior, y a que el Tribunal de Primera Instancia aún
no ha pasado juicio sobre si los delitos o alguno de
éstos son los mismos, o uno menor incluido, procede
devolver el caso al foro de instancia para que las partes
argumenten al respecto y el tribunal realice el examen
sobre comparación de delitos y la adjudicación
correspondiente. Consecuentemente, si el Tribunal de
Primera Instancia determina que los delitos, o alguno de
éstos, por los que el peticionario realizó alegación de
culpabilidad en Puerto Rico son los mismos que los
federales (o unos menores incluidos), dicho foro deberá
anular las sentencias dictadas en virtud de las
correspondientes alegaciones de culpabilidad.
De otra parte, con respecto al segundo señalamiento
de error, es meritorio cuestionarnos lo siguiente: ¿si la
norma pautada en Pueblo v. Sánchez Valle, supra, debe
tener efecto retroactivo? Contestamos en la afirmativa.
Como mencionáramos, mientras el caso del
peticionario se encontraba pendiente ante este Tribunal
se resolvió Pueblo v. Sánchez Valle, supra, el cual fue,
posteriormente, confirmado por el Tribunal Supremo
federal. Allí revocamos a Pueblo v. Castro García, supra,
pág. 598, al interpretar que una persona no puede ser
procesada en los tribunales de Puerto Rico por el mismo CC-2014-1030 23
delito, o por uno menor incluido, cuando un tribunal
federal ya la expuso, condenó o absolvió. Dicha norma,
fundada en la cláusula constitucional que protege contra
la doble exposición, debe aplicarse retroactivamente.
Ello, debido a que toda norma jurisprudencial que tenga
por propósito proveer una defensa de carácter
constitucional a un acusado tiene efecto retroactivo.
Pueblo v. González Cardona, supra. Conforme a lo
anterior, y al no haber recaído sentencia firme en el
caso ante nuestra consideración, procede entonces la
aplicación retroactiva de la norma establecida en Pueblo
v. Sánchez Valle, supra.
Por consiguiente, podemos colegir que no existe base
legal para que el peticionario quede desprovisto de su
derecho constitucional a no ser expuesto dos veces por la
comisión de un mismo delito o uno menor incluido.
IV
Por los fundamentos expuestos, expedimos el recurso
de certiorari, revocamos la denegatoria de expedición del
Tribunal de Apelaciones y devolvemos el caso al Tribunal
de Primera Instancia para que resuelva de conformidad con
lo expuesto en la Opinión que antecede.
Se dictará sentencia de conformidad.
Erick V. Kolthoff Caraballo Juez Asociado EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE PUERTO RICO
SENTENCIA
Por los fundamentos expuestos en la Opinión que antecede la cual se hace formar parte íntegra de la presente, expedimos el recurso de certiorari, revocamos la denegatoria de expedición del Tribunal de Apelaciones y devolvemos el caso al Tribunal de Primera Instancia para que resuelva de conformidad con lo expuesto en la Opinión que antecede.
Así lo pronunció, manda el Tribunal y certifica la Secretaria del Tribunal Supremo, Interina. El Juez Asociado señor Colón Pérez concurre con el resultado sin opinión escrita. La Jueza Presidenta Oronoz Rodríguez emitió la siguiente expresión de conformidad en parte y disidente en parte:
Coincido con la Mayoría en la aplicación a este caso de la normativa surgida a partir de Pueblo v. Sánchez Valle, 192 DPR 594 (2015). Sin embargo, difiero del curso procesal perseguido al devolver el caso al foro primario para que adjudique el planteamiento de doble exposición según los delitos específicos aquí imputados. Esa constituye una determinación de estricto derecho que CC-2014-1030 2
este Tribunal estaba en posición de resolver en atención a que el peticionario impugnó la totalidad de la sentencia en su contra y que los criterios reconocidos de doble exposición solo se extienden a escenarios que involucren los mismos delitos o delitos menores incluidos. Véase Íd., pág. 603 citando a Blockburger v. United States, 284 U.S. 299 (1932). Disiento en tanto se retrasa innecesariamente la disposición final de este caso al remitir esa determinación a los foros inferiores.
La Juez Asociada señora Rodríguez Rodríguez no intervino.
Sonnya Isabel Ramos Zeno Secretaria del Tribunal Supremo, Interina