Estado Libre Asociado de Puerto Rico TRIBUNAL DE APELACIONES PANEL III
ELIEZER SANTANA CERTIOARI BÁEZ procedente del Tribunal de Primera Peticionario Instancia, Sala TA2025CE00392 Superior de Bayamón v. Caso núm.: ESTADO LIBRE BY2025CV03212 ASOCIADO DE PUERTO (401) RICO POR CONDUCTO DE DEPARTAMENTO Sobre: Violación de DE JUSTICIA, DPTO DE Derechos Civiles CORRECCIÓN Y REHABILITACIÓN, HON. FRANCISCO QUIÑONES RIVERA Y OTROS.
Recurridos
Panel integrado por su presidente el juez Hernández Sánchez, el juez Rivera Torres y el juez Marrero Guerrero.
Rivera Torres, Juez Ponente
RESOLUCIÓN
En San Juan, Puerto Rico, a 4 de septiembre de 2025.
Comparece ante este tribunal apelativo, por derecho propio
e in forma pauperis,1 el Sr. Eliezer Santana Báez (señor Santana
Báez o peticionario) mediante el recurso de certiorari de epígrafe
solicitándonos que revoquemos la Orden emitida por el Tribunal de
Primera Instancia, Sala Superior de Bayamón (TPI), el 24 de julio
de 2025, notificada el 29 de julio siguiente. Mediante esta, el foro
primario declaró No Ha Lugar a la solicitud del peticionario para
que el tribunal le provea las direcciones para emplazar a sus
demandados.
Por los fundamentos que expondremos a continuación,
determinamos denegar la expedición del auto de certiorari
solicitado.
1 Acompañó con su recurso el documento intitulado Declaración en Apoyo de Solicitud para Litigar como Indigente (In Forma Pauperis), la cual declaramos Ha Lugar. TA2025CE00392 2
I.
En lo aquí pertinente, el señor Santana Báez se encuentra
recluido en una institución carcelaria en Bayamón, bajo la
custodia del Departamento de Corrección y Rehabilitación. Según
surge del recurso, desde la institución el peticionario instó una
demanda en daños y perjuicios contra varias corporaciones
vinculadas a la generación y distribución de energía eléctrica por la
interrupción del servicio. Tras una orden del TPI para que el
peticionario presentara las direcciones para emplazar a las partes
que interesaba demandar, este incluyó unas que admite no son las
correctas. Por lo que, como remedio, le solicitó al foro a quo que le
proveyera las direcciones correctas para lograr cumplir con el
requisito fundamental de emplazar a los demandados.
Fundamentó su petición en que se encuentra recluido bajo la
custodia del estado y no tiene forma, según aduce, de encontrar
las direcciones.
El 24 de julio de 2025, el TPI emitió la Orden recurrida
mediante la cual determinó lo siguiente:
NO HA LUGAR A LA SOLICITUD DE QUE EL TRIBUNAL SE CONVIERTA EN ASCESOR [sic] DE UNA PARTE DE UN PLEITO.
LE CORRESPONDE AL DEMANDANTE PROVEER LOS ESCRITOS, DIRECCIONES Y DOCUMENTOS PARA ADELANTAR SU CAUSA.
CUALQUIER INTERVENCIÓN DEL TRIBUNAL A ESOS FINES CONSTITUYE UNA ACCIÓN PARCIALIZADA Y EL TRIBUNAL ESTÁ PARA ADJUDICAR CONTROVERSIAS DE FORMA IMPARCIAL.
SE ORDENA NOTIFICAR EMPLAZAMIENTOS PARA LUMA, DEPARTAMENTO DE JUSTICIA Y GENERA A LAS DIRECCIONES PROVISTAS POR EL DEMANDANE POR CONDUCTO DE LA OFICINA DE ALGUACILES.
Inconforme con la determinación, el peticionario acude ante
este foro apelativo mediante el recurso de certiorari de epígrafe
imputándole al TPI la comisión del siguiente error:
ERRÓ EL TPI AL NO PROPICIAL [sic] UN ACCESO RÁPIDO, JUSTO Y ECONÓMICO ASISTIENDO AL TA2025CE00392 3
DEMANDANTE EN LA BÚSQUEDA DE UNA DIRECCIÓN, LA CUAL ES PÚBLICA PARA QUE EL DEMANDANTE SE PUEDA DEFENDER, NEGANDO LA ASISTENCIA PERMITE QUE UNA PARTE NO SEA TRAÍDA AL PLEITO, LO QUE SÍ LE CONVIERTE EN FAVOR DE LA OTRA PARTE EN EL PLEITO.
Analizado el recurso y, a tenor de la determinación arribada,
resolvemos sin la comparecencia de la parte recurrida, según nos
faculta la Regla 7 (B)(5) del Reglamento del Tribunal de
Apelaciones, In re Aprob. Enmdas. Reglamento TA, 2025 TSPR 42,
pág. 15, 215 DPR __ (2025).
II.
Auto de Certiorari
El recurso de certiorari es el vehículo procesal discrecional
disponible para que un tribunal apelativo revise las resoluciones y
órdenes interlocutorias de un tribunal de inferior jerarquía. Regla
52.1 de las de Procedimiento Civil, 32 LPRA Ap. V, R. 52.1; García
v. Padró, 165 DPR 324, 334 (2005). Todo recurso de certiorari
presentado ante este foro apelativo deberá ser examinado
primeramente al palio de la Regla 52.1 de las de Procedimiento
Civil, supra. Dicha regla limita la autoridad y el alcance de la
facultad revisora de este foro apelativo sobre órdenes y
resoluciones dictadas por el foro de primera instancia, revisables
mediante el recurso de certiorari. La referida norma dispone como
sigue:
Todo procedimiento de apelación, certiorari, certificación, y cualquier otro procedimiento para revisar sentencias y resoluciones se tramitará de acuerdo con la ley aplicable, estas reglas y las reglas que adopte el Tribunal Supremo de Puerto Rico.
El recurso de certiorari para revisar resoluciones u órdenes interlocutorias dictadas por el Tribunal de Primera Instancia, solamente será expedido por el Tribunal de Apelaciones cuando se recurra de una resolución u orden bajo las Reglas 56 y 57 o de la denegatoria de una moción de carácter dispositivo. No obstante, y por excepción a lo dispuesto anteriormente, el Tribunal de Apelaciones podrá revisar órdenes o resoluciones interlocutorias dictadas por el Tribunal de Primera Instancia cuando se recurra de decisiones sobre la admisibilidad de testigos de hechos o peritos esenciales, asuntos TA2025CE00392 4
relativos a privilegios evidenciarios, anotaciones de rebeldía, en casos de relaciones de familia, en casos que revistan interés público o en cualquier otra situación en la cual esperar a la apelación constituiría un fracaso irremediable de la justicia. Al denegar la expedición de un recurso de certiorari en estos casos, el Tribunal de Apelaciones no tiene que fundamentar su decisión.
Cualquier otra resolución u orden interlocutoria expedida por el Tribunal de Primera Instancia podrá ser revisada en el recurso de apelación que se interponga contra la sentencia sujeto a lo dispuesto en la Regla 50 de este apéndice sobre los errores no perjudiciales. Regla 52.1 de Procedimiento Civil, supra. [Énfasis Nuestro].
Por tanto, el asunto que se nos plantea en el recurso de
epígrafe deberá tener cabida bajo alguna de las materias
reconocidas en la Regla 52.1 de las de Procedimiento Civil, supra.
Ello, debido a que el mandato de la mencionada regla dispone
expresamente que solamente será expedido el auto de certiorari
para la revisión de remedios provisionales, interdictos, denegatoria
de una moción de carácter dispositivo, admisibilidad de testigos de
hechos o peritos esenciales, asuntos relativos a privilegios
evidenciarios, anotaciones de rebeldía, en casos de relaciones de
familia y en casos que revistan interés público o en cualquier otra
situación en la cual esperar a la apelación constituiría un fracaso
irremediable de la justicia.
Así, pues, para determinar si debemos expedir un auto de
certiorari debemos determinar primeramente si el asunto que se
trae ante nuestra consideración versa sobre alguna de las materias
especificadas en la Regla 52.1 de las de Procedimiento Civil, supra.
Sin embargo, aun cuando el asunto esté contemplado por dicha
regla, para determinar si procede la expedición de un recurso y
poder ejercer sabiamente nuestra facultad discrecional, debemos
acudir a lo dispuesto en la Regla 40 del Reglamento del Tribunal
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Estado Libre Asociado de Puerto Rico TRIBUNAL DE APELACIONES PANEL III
ELIEZER SANTANA CERTIOARI BÁEZ procedente del Tribunal de Primera Peticionario Instancia, Sala TA2025CE00392 Superior de Bayamón v. Caso núm.: ESTADO LIBRE BY2025CV03212 ASOCIADO DE PUERTO (401) RICO POR CONDUCTO DE DEPARTAMENTO Sobre: Violación de DE JUSTICIA, DPTO DE Derechos Civiles CORRECCIÓN Y REHABILITACIÓN, HON. FRANCISCO QUIÑONES RIVERA Y OTROS.
Recurridos
Panel integrado por su presidente el juez Hernández Sánchez, el juez Rivera Torres y el juez Marrero Guerrero.
Rivera Torres, Juez Ponente
RESOLUCIÓN
En San Juan, Puerto Rico, a 4 de septiembre de 2025.
Comparece ante este tribunal apelativo, por derecho propio
e in forma pauperis,1 el Sr. Eliezer Santana Báez (señor Santana
Báez o peticionario) mediante el recurso de certiorari de epígrafe
solicitándonos que revoquemos la Orden emitida por el Tribunal de
Primera Instancia, Sala Superior de Bayamón (TPI), el 24 de julio
de 2025, notificada el 29 de julio siguiente. Mediante esta, el foro
primario declaró No Ha Lugar a la solicitud del peticionario para
que el tribunal le provea las direcciones para emplazar a sus
demandados.
Por los fundamentos que expondremos a continuación,
determinamos denegar la expedición del auto de certiorari
solicitado.
1 Acompañó con su recurso el documento intitulado Declaración en Apoyo de Solicitud para Litigar como Indigente (In Forma Pauperis), la cual declaramos Ha Lugar. TA2025CE00392 2
I.
En lo aquí pertinente, el señor Santana Báez se encuentra
recluido en una institución carcelaria en Bayamón, bajo la
custodia del Departamento de Corrección y Rehabilitación. Según
surge del recurso, desde la institución el peticionario instó una
demanda en daños y perjuicios contra varias corporaciones
vinculadas a la generación y distribución de energía eléctrica por la
interrupción del servicio. Tras una orden del TPI para que el
peticionario presentara las direcciones para emplazar a las partes
que interesaba demandar, este incluyó unas que admite no son las
correctas. Por lo que, como remedio, le solicitó al foro a quo que le
proveyera las direcciones correctas para lograr cumplir con el
requisito fundamental de emplazar a los demandados.
Fundamentó su petición en que se encuentra recluido bajo la
custodia del estado y no tiene forma, según aduce, de encontrar
las direcciones.
El 24 de julio de 2025, el TPI emitió la Orden recurrida
mediante la cual determinó lo siguiente:
NO HA LUGAR A LA SOLICITUD DE QUE EL TRIBUNAL SE CONVIERTA EN ASCESOR [sic] DE UNA PARTE DE UN PLEITO.
LE CORRESPONDE AL DEMANDANTE PROVEER LOS ESCRITOS, DIRECCIONES Y DOCUMENTOS PARA ADELANTAR SU CAUSA.
CUALQUIER INTERVENCIÓN DEL TRIBUNAL A ESOS FINES CONSTITUYE UNA ACCIÓN PARCIALIZADA Y EL TRIBUNAL ESTÁ PARA ADJUDICAR CONTROVERSIAS DE FORMA IMPARCIAL.
SE ORDENA NOTIFICAR EMPLAZAMIENTOS PARA LUMA, DEPARTAMENTO DE JUSTICIA Y GENERA A LAS DIRECCIONES PROVISTAS POR EL DEMANDANE POR CONDUCTO DE LA OFICINA DE ALGUACILES.
Inconforme con la determinación, el peticionario acude ante
este foro apelativo mediante el recurso de certiorari de epígrafe
imputándole al TPI la comisión del siguiente error:
ERRÓ EL TPI AL NO PROPICIAL [sic] UN ACCESO RÁPIDO, JUSTO Y ECONÓMICO ASISTIENDO AL TA2025CE00392 3
DEMANDANTE EN LA BÚSQUEDA DE UNA DIRECCIÓN, LA CUAL ES PÚBLICA PARA QUE EL DEMANDANTE SE PUEDA DEFENDER, NEGANDO LA ASISTENCIA PERMITE QUE UNA PARTE NO SEA TRAÍDA AL PLEITO, LO QUE SÍ LE CONVIERTE EN FAVOR DE LA OTRA PARTE EN EL PLEITO.
Analizado el recurso y, a tenor de la determinación arribada,
resolvemos sin la comparecencia de la parte recurrida, según nos
faculta la Regla 7 (B)(5) del Reglamento del Tribunal de
Apelaciones, In re Aprob. Enmdas. Reglamento TA, 2025 TSPR 42,
pág. 15, 215 DPR __ (2025).
II.
Auto de Certiorari
El recurso de certiorari es el vehículo procesal discrecional
disponible para que un tribunal apelativo revise las resoluciones y
órdenes interlocutorias de un tribunal de inferior jerarquía. Regla
52.1 de las de Procedimiento Civil, 32 LPRA Ap. V, R. 52.1; García
v. Padró, 165 DPR 324, 334 (2005). Todo recurso de certiorari
presentado ante este foro apelativo deberá ser examinado
primeramente al palio de la Regla 52.1 de las de Procedimiento
Civil, supra. Dicha regla limita la autoridad y el alcance de la
facultad revisora de este foro apelativo sobre órdenes y
resoluciones dictadas por el foro de primera instancia, revisables
mediante el recurso de certiorari. La referida norma dispone como
sigue:
Todo procedimiento de apelación, certiorari, certificación, y cualquier otro procedimiento para revisar sentencias y resoluciones se tramitará de acuerdo con la ley aplicable, estas reglas y las reglas que adopte el Tribunal Supremo de Puerto Rico.
El recurso de certiorari para revisar resoluciones u órdenes interlocutorias dictadas por el Tribunal de Primera Instancia, solamente será expedido por el Tribunal de Apelaciones cuando se recurra de una resolución u orden bajo las Reglas 56 y 57 o de la denegatoria de una moción de carácter dispositivo. No obstante, y por excepción a lo dispuesto anteriormente, el Tribunal de Apelaciones podrá revisar órdenes o resoluciones interlocutorias dictadas por el Tribunal de Primera Instancia cuando se recurra de decisiones sobre la admisibilidad de testigos de hechos o peritos esenciales, asuntos TA2025CE00392 4
relativos a privilegios evidenciarios, anotaciones de rebeldía, en casos de relaciones de familia, en casos que revistan interés público o en cualquier otra situación en la cual esperar a la apelación constituiría un fracaso irremediable de la justicia. Al denegar la expedición de un recurso de certiorari en estos casos, el Tribunal de Apelaciones no tiene que fundamentar su decisión.
Cualquier otra resolución u orden interlocutoria expedida por el Tribunal de Primera Instancia podrá ser revisada en el recurso de apelación que se interponga contra la sentencia sujeto a lo dispuesto en la Regla 50 de este apéndice sobre los errores no perjudiciales. Regla 52.1 de Procedimiento Civil, supra. [Énfasis Nuestro].
Por tanto, el asunto que se nos plantea en el recurso de
epígrafe deberá tener cabida bajo alguna de las materias
reconocidas en la Regla 52.1 de las de Procedimiento Civil, supra.
Ello, debido a que el mandato de la mencionada regla dispone
expresamente que solamente será expedido el auto de certiorari
para la revisión de remedios provisionales, interdictos, denegatoria
de una moción de carácter dispositivo, admisibilidad de testigos de
hechos o peritos esenciales, asuntos relativos a privilegios
evidenciarios, anotaciones de rebeldía, en casos de relaciones de
familia y en casos que revistan interés público o en cualquier otra
situación en la cual esperar a la apelación constituiría un fracaso
irremediable de la justicia.
Así, pues, para determinar si debemos expedir un auto de
certiorari debemos determinar primeramente si el asunto que se
trae ante nuestra consideración versa sobre alguna de las materias
especificadas en la Regla 52.1 de las de Procedimiento Civil, supra.
Sin embargo, aun cuando el asunto esté contemplado por dicha
regla, para determinar si procede la expedición de un recurso y
poder ejercer sabiamente nuestra facultad discrecional, debemos
acudir a lo dispuesto en la Regla 40 del Reglamento del Tribunal
de Apelaciones, según enmendada, In re Aprob. Enmdas.
Reglamento TA, 2025 TSPR 42, págs. 62-63, 215 DPR __ (2025),
dispone lo siguiente: TA2025CE00392 5
El Tribunal tomará en consideración los siguientes criterios al determinar la expedición de un auto de certiorari o de una orden de mostrar causa:
(A) Si el remedio y la disposición de la decisión recurrida, a diferencia de sus fundamentos, son contrarios a derecho. (B) Si la situación de hechos planteada es la más indicada para el análisis del problema. (C) Si ha mediado prejuicio, parcialidad o error craso y manifiesto en la apreciación de la prueba por el Tribunal de Primera Instancia. (D) Si el asunto planteado exige consideración más detenida a la luz de los autos originales, los cuales deberán ser elevados, o de alegatos más elaborados. (E) Si la etapa del procedimiento en que se presenta el caso es la más propicia para su consideración. (F) Si la expedición del auto o de la orden de mostrar causa no causan un fraccionamiento indebido del pleito y una dilación indeseable en la solución final del litigio. (G) Si la expedición del auto o de la orden de mostrar causa evita un fracaso de la justicia.
Estos criterios sirven de guía para poder determinar, de
manera sabia y prudente, si procede o no intervenir en el caso en
la etapa del procedimiento en que se encuentra el caso. Torres
Martínez v. Torres Ghigliotty, 175 DPR 83, 97 (2008). Es decir, que
el examen que emplea el foro apelativo no se da en el vacío ni en
ausencia de otros parámetros. 800 Ponce de León v. AIG, supra, a
la pág. 176.
De otra parte, el ejercicio de las facultades del Tribunal de
Primera Instancia merece nuestra deferencia, por tanto, solo
intervendremos con el ejercicio de dicha discreción en aquellas
instancias que se demuestre que el foro recurrido: (1) actuó con
prejuicio o parcialidad; (2) incurrió en un craso abuso de
discreción; o (3) se equivocó en la interpretación de cualquier
norma procesal o de derecho sustantivo. BBPR v. SLG Gómez-
López, 213 DPR 314, a las págs. 334-335 (2023); Ramos v. Wal-
Mart, 165 DPR 510, a la pág. 523 (2006); Rivera Durán v. Banco
Popular de Puerto Rico, 152 DPR 140, a la pág.155 (2000).
III.
En esencia, el señor Santana Báez arguyó que el foro
primario incidió al determinar que no podía proveerle la
información de las direcciones que él solicitó para emplazar a las TA2025CE00392 6
partes demandadas. Ello, toda vez que entiende que, al negarse, el
TPI actúa en favor de los demandados.
De entrada, advertimos que todo recurso de certiorari
presentado ante este foro intermedio deberá ser examinado
primeramente al palio de la Regla 52.1 de las de Procedimiento
Civil, supra. De una lectura de la referida norma, surge que la
controversia aquí planteada, por tratarse de la denegatoria de una
moción solicitando al TPI que le provea la dirección de las partes
demandadas para poder emplazarlas, no está incluida en las
instancias que esta Curia puede atender de conformidad a la Regla
52.1 de las de Procedimiento Civil, supra.
Por su parte, en Pueblo v. Villafañe Marcano, 183 DPR 50, 77
(2011), nuestro más alto foro ratificó la importancia del deber de
imparcialidad que debe mostrar el Magistrado como alimento a la
confianza ciudadana en la administración de la justicia. En cierto
aspecto, estableció que no basta con que la judicatura sea
imparcial y objetiva, sino que debe también mostrar dicha
apariencia. Por tanto, el raciocinio del foro primario está
fundamentado en el deber de la judicatura, como administradora
de la justicia, de evitar la apariencia de parcialidad hacia
cualquiera de las partes.
En fin, toda vez que el dictamen recurrido no está
comprendido dentro del marco establecido en la Regla 52.1 de las
de Procedimiento Civil, supra, procede denegarlo, al amparo de la
Regla 11(C) del Reglamento del Tribunal de Apelaciones, In re
Aprob. Enmdas. Reglamento TA, 2025 TSPR 42, pág. 20, 215 DPR
__ (2025), para que continúen los procedimientos del caso, sin
mayor dilación. TA2025CE00392 7
IV.
Por los fundamentos antes expuestos, se deniega el recurso
de certiorari de epígrafe al no satisfacer los criterios establecidos en
la Regla 52.1 de las de Procedimiento Civil, supra.
Notifíquese.
Lo acordó y manda el Tribunal y lo certifica la Secretaría del
Tribunal de Apelaciones.
LCDA. LILIA M. OQUENDO SOLÍS Secretaria del Tribunal de Apelaciones