ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO TRIBUNAL DE APELACIONES PANEL IX
HÉCTOR LUIS FIGUEROA REVISIÓN JUDICIAL RIVERA procedente del Tribunal de Parte Peticionaria Primera Instancia, Sala TA2026CE00345 de Dorado V. ___________ Caso Núm.: DO2026MU00060 DEPARTAMENTO DE ______________ TRASNPORTACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS SOBRE: LEY DE Parte Recurrida VEHÍCULOS DE TRÁNSITO DE PUERTO RICO – RECURSO DE REVISIÓN
Panel integrado por su presidenta la juez Brignoni Mártir, el juez Salgado Schwarz y la juez Aldebol Mora.
Salgado Schwarz, Carlos G., Juez Ponente.
RESOLUCIÓN En San Juan, Puerto Rico, a 27 de marzo de 2026.
Comparece ante nos Héctor Luis Figueroa Rivera (en
adelante “Figueroa Rivera” o “peticionario”) para
solicitar la expedición del auto de certiorari a los
fines de consolidar múltiples Recursos de Revisión de
Multa Administrativa de Tránsito, presentados ante
Tribunales de Primera Instancia, en los Municipios de
Bayamón, Cataño, Vega Baja, Dorado, Carolina, Canóvanas
y Caguas.
Por los fundamentos que exponemos a continuación,
desestimamos el presente recurso por falta de
jurisdicción, por prematuro.
-I-
En lo pertinente a la controversia que nos ocupa,
entre el 9 y 10 de febrero de 2026, Figueroa Rivera
presentó distintos Recursos de Revisión de Multa TA2026CE00345 2
Administrativa de Tránsito ante Tribunales de Primera
Instancia (en adelante, “TPI”) en los Municipios de
Bayamón1, Cataño2, Vega Baja3, Dorado4, Carolina5,
Canóvanas6 y Caguas7.
El 19 de febrero de 2026, el TPI, Sala Municipal de
Dorado, emitió una Resolución Sobre Recurso de Revisión
de Multa Administrativa de Tránsito8. En dicha
Resolución, desestimó el recurso de revisión por falta
de jurisdicción, en cuanto a los boletos número
90342002419, 90342002420 y 90342002421.
Por su parte, el 25 de febrero de 2026, el TPI,
Sala Municipal de Vega Baja notificó una Resolución
Sobre Recurso de Revisión de Multa Administrativa de
Tránsito.9 Mediante el referido dictamen, declaró Ha
Lugar los recursos presentados referente a los boletos
número 92447005269, 92447005270, 92447005271 y
92447005272 y ordenó eliminar el gravamen anotado en el
1 Caso Núm. BY2026MU00897, para revisión de la Multa Núm. 36943666 (Pág. 14 del Apéndice Núm. 3 de la Entrada Núm. 1 del Sistema Unificado de Manejo y Administración de Casos del Tribunal de Apelaciones (SUMAC TA). 2 Caso Núm. CT2026MU00087, para revisión de las Multas Núm. 90046002590, 90046002591, 90046002592 y 90046002593 (Pág. 18 del Apéndice Núm. 2 hasta Pág. 8 del Apéndice Núm. 3 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 3 Caso Núm. VB2026MU00240, para revisión de las Multas Núm. 92447005269, 92447005270, 92447005271 y 92447005272 (Pág. 23 del Apéndice Núm. 3 hasta Pág. 13 del Apéndice Núm.4 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 4 Caso Núm. DO2026MU00060, para revisión de las Multas Núm. 90342002419, 90342002420 y 90342002421 (Pág. 1-13 del Apéndice Núm. 1 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 5 Caso Núm. CA2026MU01121, para revisión de las Multas Núm. 41183429, 41183430 y 41183431 (Pág. 16-28 del Apéndice Núm. 4 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 6 Caso Núm. CN2026MU00101, para revisión de las Multas Núm. 90049000246, 90049000247 y 90049000248(Pág. 16 del Apéndice Núm. 1 hasta Pág. 4 del Apéndice Núm. 2 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 7 Caso Núm. CG2026MU00572, para revisión de las Multas Núm. 90205000534 y 90205000535 (Pág. 7-15 del Apéndice Núm. 2 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 8 Entrada Núm. 5 del Sistema Unificado de Manejo y Administración
de Casos del Tribunal de Primera Instancia (SUMAC TPI). 9 Pág. 21-22 del Apéndice Núm. 3 de la Entrada Núm. 1 del Sistema
Unificado de Manejo y Administración de Casos del Tribunal de Apelaciones (SUMAC TA). TA2026CE00345 3
registro de Vehículos de Motor y/o de la licencia de
conducir del conductor.
Así las cosas, el 4 de marzo de 2026, notificada el
11 de marzo de 2026, el TPI, Sala Municipal de Bayamón,
emitió su Resolución Sobre Recurso de Revisión de Multa
Administrativa de Tránsito.10 A través de esta, declaró
Ha Lugar los recursos presentados referente a los
boletos número 90046002590, 90046002591, 90046002592,
90046002593 y 36943666. Ordenó igualmente la eliminación
del gravamen anotado.
El 19 de marzo de 2026, el peticionario acudió ante
nos por medio de un recurso de certiorari y nos solicitó
la consolidación de todos los casos de revisión de las
multas administrativas de tránsito, para ser atendidos
en una sola vista.
De conformidad con la facultad que nos concede la
Regla 7(B)(5) del Reglamento del Tribunal de
Apelaciones, según enmendada, In re Enmdas. Reglamento
TA, 2025 TSPR 141, 217 DPR __ (2025), optamos por
prescindir de la comparecencia de la parte recurrida,
para disponer de manera eficiente el asunto.
-II-
A
La jurisdicción es el poder o autoridad de un
tribunal para considerar y decidir casos y
controversias.11 Es por ello que, la falta de
jurisdicción de un tribunal incide directamente sobre el
poder mismo para adjudicar una controversia.12 Por tal
razón, es norma reiterada que los tribunales son celosos
10 Pág. 11-13 del Apéndice Núm. 3 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA. 11 Allied Mgmt. Grp., Inc. v. Oriental Bank, 204 DPR 374, 385 (2020); Solá Moreno v. Bengoa Becerra, 182 DPR 675, 682 (2011). 12 Íd. TA2026CE00345 4
guardianes de su jurisdicción y que tienen el deber
ineludible de auscultar dicho asunto con preferencia a
cualesquiera otros.13
De ese modo, la ausencia de jurisdicción trae
varias consecuencias, tales como: (1) que no sea
susceptible de ser subsanada; (2) las partes no puedan
conferírsela voluntariamente a un tribunal como tampoco
puede este arrogársela; (3) conlleva la nulidad de los
dictámenes emitidos; (4) impone a los tribunales el
ineludible deber de auscultar su propia jurisdicción; (5)
obliga a los tribunales apelativos a examinar la
jurisdicción del foro de donde procede el recurso; y (6)
puede presentarse en cualquier etapa del procedimiento,
a instancia de las partes o por el tribunal motu
proprio.14
En ese sentido, en reiteradas ocasiones el Tribunal
Supremo de Puerto Rico ha expresado que los tribunales
tenemos el deber de proteger nuestra jurisdicción sin
poseer discreción para asumirla donde no la hay.15 A esos
efectos, las cuestiones de jurisdicción son de índole
privilegiada y deben ser resueltas con preferencia.16
Una de las instancias en la que un foro adjudicativo
carece de jurisdicción es cuando se presenta un recurso
tardío o prematuro, toda vez que éste "adolece del grave
e insubsanable defecto de privar de jurisdicción al
tribunal al cual se recurre".17 Esto ocurre debido a que
su presentación carece de eficacia y no produce ningún
efecto jurídico, ya que en ese momento o instante en el
13 Pueblo v. Torres Medina, 211 DPR 950 (2023). 14 Allied Mgmt. Group v. Oriental Bank, supra. 15 Pueblo v. Ríos Nieves, 209 DPR 264 (2022). 16 Íd. 17 Torres Martínez v. Torres Ghigliotty, 175 DPR 83, 98 (2008). TA2026CE00345 5
tiempo todavía no ha nacido autoridad judicial o
administrativa para acogerlo.18
En lo pertinente al asunto ante nuestra
consideración, el Tribunal Supremo ha expresado lo
siguiente:
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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO TRIBUNAL DE APELACIONES PANEL IX
HÉCTOR LUIS FIGUEROA REVISIÓN JUDICIAL RIVERA procedente del Tribunal de Parte Peticionaria Primera Instancia, Sala TA2026CE00345 de Dorado V. ___________ Caso Núm.: DO2026MU00060 DEPARTAMENTO DE ______________ TRASNPORTACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS SOBRE: LEY DE Parte Recurrida VEHÍCULOS DE TRÁNSITO DE PUERTO RICO – RECURSO DE REVISIÓN
Panel integrado por su presidenta la juez Brignoni Mártir, el juez Salgado Schwarz y la juez Aldebol Mora.
Salgado Schwarz, Carlos G., Juez Ponente.
RESOLUCIÓN En San Juan, Puerto Rico, a 27 de marzo de 2026.
Comparece ante nos Héctor Luis Figueroa Rivera (en
adelante “Figueroa Rivera” o “peticionario”) para
solicitar la expedición del auto de certiorari a los
fines de consolidar múltiples Recursos de Revisión de
Multa Administrativa de Tránsito, presentados ante
Tribunales de Primera Instancia, en los Municipios de
Bayamón, Cataño, Vega Baja, Dorado, Carolina, Canóvanas
y Caguas.
Por los fundamentos que exponemos a continuación,
desestimamos el presente recurso por falta de
jurisdicción, por prematuro.
-I-
En lo pertinente a la controversia que nos ocupa,
entre el 9 y 10 de febrero de 2026, Figueroa Rivera
presentó distintos Recursos de Revisión de Multa TA2026CE00345 2
Administrativa de Tránsito ante Tribunales de Primera
Instancia (en adelante, “TPI”) en los Municipios de
Bayamón1, Cataño2, Vega Baja3, Dorado4, Carolina5,
Canóvanas6 y Caguas7.
El 19 de febrero de 2026, el TPI, Sala Municipal de
Dorado, emitió una Resolución Sobre Recurso de Revisión
de Multa Administrativa de Tránsito8. En dicha
Resolución, desestimó el recurso de revisión por falta
de jurisdicción, en cuanto a los boletos número
90342002419, 90342002420 y 90342002421.
Por su parte, el 25 de febrero de 2026, el TPI,
Sala Municipal de Vega Baja notificó una Resolución
Sobre Recurso de Revisión de Multa Administrativa de
Tránsito.9 Mediante el referido dictamen, declaró Ha
Lugar los recursos presentados referente a los boletos
número 92447005269, 92447005270, 92447005271 y
92447005272 y ordenó eliminar el gravamen anotado en el
1 Caso Núm. BY2026MU00897, para revisión de la Multa Núm. 36943666 (Pág. 14 del Apéndice Núm. 3 de la Entrada Núm. 1 del Sistema Unificado de Manejo y Administración de Casos del Tribunal de Apelaciones (SUMAC TA). 2 Caso Núm. CT2026MU00087, para revisión de las Multas Núm. 90046002590, 90046002591, 90046002592 y 90046002593 (Pág. 18 del Apéndice Núm. 2 hasta Pág. 8 del Apéndice Núm. 3 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 3 Caso Núm. VB2026MU00240, para revisión de las Multas Núm. 92447005269, 92447005270, 92447005271 y 92447005272 (Pág. 23 del Apéndice Núm. 3 hasta Pág. 13 del Apéndice Núm.4 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 4 Caso Núm. DO2026MU00060, para revisión de las Multas Núm. 90342002419, 90342002420 y 90342002421 (Pág. 1-13 del Apéndice Núm. 1 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 5 Caso Núm. CA2026MU01121, para revisión de las Multas Núm. 41183429, 41183430 y 41183431 (Pág. 16-28 del Apéndice Núm. 4 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 6 Caso Núm. CN2026MU00101, para revisión de las Multas Núm. 90049000246, 90049000247 y 90049000248(Pág. 16 del Apéndice Núm. 1 hasta Pág. 4 del Apéndice Núm. 2 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 7 Caso Núm. CG2026MU00572, para revisión de las Multas Núm. 90205000534 y 90205000535 (Pág. 7-15 del Apéndice Núm. 2 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA). 8 Entrada Núm. 5 del Sistema Unificado de Manejo y Administración
de Casos del Tribunal de Primera Instancia (SUMAC TPI). 9 Pág. 21-22 del Apéndice Núm. 3 de la Entrada Núm. 1 del Sistema
Unificado de Manejo y Administración de Casos del Tribunal de Apelaciones (SUMAC TA). TA2026CE00345 3
registro de Vehículos de Motor y/o de la licencia de
conducir del conductor.
Así las cosas, el 4 de marzo de 2026, notificada el
11 de marzo de 2026, el TPI, Sala Municipal de Bayamón,
emitió su Resolución Sobre Recurso de Revisión de Multa
Administrativa de Tránsito.10 A través de esta, declaró
Ha Lugar los recursos presentados referente a los
boletos número 90046002590, 90046002591, 90046002592,
90046002593 y 36943666. Ordenó igualmente la eliminación
del gravamen anotado.
El 19 de marzo de 2026, el peticionario acudió ante
nos por medio de un recurso de certiorari y nos solicitó
la consolidación de todos los casos de revisión de las
multas administrativas de tránsito, para ser atendidos
en una sola vista.
De conformidad con la facultad que nos concede la
Regla 7(B)(5) del Reglamento del Tribunal de
Apelaciones, según enmendada, In re Enmdas. Reglamento
TA, 2025 TSPR 141, 217 DPR __ (2025), optamos por
prescindir de la comparecencia de la parte recurrida,
para disponer de manera eficiente el asunto.
-II-
A
La jurisdicción es el poder o autoridad de un
tribunal para considerar y decidir casos y
controversias.11 Es por ello que, la falta de
jurisdicción de un tribunal incide directamente sobre el
poder mismo para adjudicar una controversia.12 Por tal
razón, es norma reiterada que los tribunales son celosos
10 Pág. 11-13 del Apéndice Núm. 3 de la Entrada Núm. 1 del SUMAC TA. 11 Allied Mgmt. Grp., Inc. v. Oriental Bank, 204 DPR 374, 385 (2020); Solá Moreno v. Bengoa Becerra, 182 DPR 675, 682 (2011). 12 Íd. TA2026CE00345 4
guardianes de su jurisdicción y que tienen el deber
ineludible de auscultar dicho asunto con preferencia a
cualesquiera otros.13
De ese modo, la ausencia de jurisdicción trae
varias consecuencias, tales como: (1) que no sea
susceptible de ser subsanada; (2) las partes no puedan
conferírsela voluntariamente a un tribunal como tampoco
puede este arrogársela; (3) conlleva la nulidad de los
dictámenes emitidos; (4) impone a los tribunales el
ineludible deber de auscultar su propia jurisdicción; (5)
obliga a los tribunales apelativos a examinar la
jurisdicción del foro de donde procede el recurso; y (6)
puede presentarse en cualquier etapa del procedimiento,
a instancia de las partes o por el tribunal motu
proprio.14
En ese sentido, en reiteradas ocasiones el Tribunal
Supremo de Puerto Rico ha expresado que los tribunales
tenemos el deber de proteger nuestra jurisdicción sin
poseer discreción para asumirla donde no la hay.15 A esos
efectos, las cuestiones de jurisdicción son de índole
privilegiada y deben ser resueltas con preferencia.16
Una de las instancias en la que un foro adjudicativo
carece de jurisdicción es cuando se presenta un recurso
tardío o prematuro, toda vez que éste "adolece del grave
e insubsanable defecto de privar de jurisdicción al
tribunal al cual se recurre".17 Esto ocurre debido a que
su presentación carece de eficacia y no produce ningún
efecto jurídico, ya que en ese momento o instante en el
13 Pueblo v. Torres Medina, 211 DPR 950 (2023). 14 Allied Mgmt. Group v. Oriental Bank, supra. 15 Pueblo v. Ríos Nieves, 209 DPR 264 (2022). 16 Íd. 17 Torres Martínez v. Torres Ghigliotty, 175 DPR 83, 98 (2008). TA2026CE00345 5
tiempo todavía no ha nacido autoridad judicial o
administrativa para acogerlo.18
En lo pertinente al asunto ante nuestra
consideración, el Tribunal Supremo ha expresado lo
siguiente:
[…] un recurso que se ha presentado con relación a una determinación que está pendiente ante la consideración del tribunal apelado, o sea, que aún no ha sido finalmente resuelta, se conoce como un "recurso prematuro". Sencillamente, el recurso se presentó en la Secretaría antes de tiempo. Un recurso prematuro, al igual que uno tardío, priva de jurisdicción al tribunal al cual se recurre. No obstante, existe una importante diferencia en las consecuencias que acarrea cada una de estas desestimaciones. Desestimar un recurso por ser tardío priva fatalmente a la parte de presentarlo nuevamente, ante ese mismo foro, o ante cualquier otro. En cambio, la desestimación de un recurso por prematuro le permite a la parte que recurre volver a presentarlo, una vez el foro apelado resuelve lo que estaba ante su consideración.19
En estos casos, si se carece de jurisdicción, solo
resta declararlo así y desestimar la reclamación sin
entrar en los méritos de la controversia. Esto es,
procede la inmediata desestimación del recurso apelativo
según lo ordenado por las leyes y los reglamentos para
el perfeccionamiento de estos recursos.20
Finalmente, la Regla 83 (B) y (C) del Reglamento
del Tribunal de Apelaciones, 4 LPRA Ap. XXII-B, R. 83
(B) y (C). disponen lo siguiente:
(B) Una parte podrá solicitar en cualquier momento la desestimación de un recurso por los motivos siguientes: (1) que el Tribunal de Apelaciones carece de jurisdicción; […]
(C) El Tribunal de Apelaciones, a iniciativa propia, podrá desestimar un recurso de apelación o denegar un auto discrecional por cualesquiera de los motivos consignados en el inciso (B) precedente.
18 Íd. 19 Yumac Home v. Empresas Massó, 194 DPR 96, 107 (2015). 20 Íd.; S.L.G. Szendrey-Ramos v. F. Castillo, supra, pág.883. TA2026CE00345 6
B
El certiorari es un recurso extraordinario mediante
el cual un tribunal de jerarquía superior puede revisar
discrecionalmente una decisión de un tribunal de menor
jerarquía.21 En lo sustantivo, se le considera un recurso
extraordinario, mediante el cual un foro revisor está
facultado para enmendar los errores que cometió el foro
revisado, cuando “el procedimiento adoptado no esté de
acuerdo con las prescripciones de la ley”.22
-III-
En el caso de epígrafe, el peticionario acude ante
esta Curia mediante una petición de certiorari y nos
solicita la consolidación de unos casos de revisión de
multas administrativas de tránsito. Dichos casos de
revisión fueron presentados en Tribunales de Primera
Instancia de distintos Municipios en Puerto Rico. A
saber, Bayamón, Cataño, Vega Baja, Dorado, Carolina,
Canóvanas y Caguas.
Ahora bien, el peticionario no ha solicitado frente
a ninguno de los foros primarios antes mencionados la
consolidación de los casos de revisión. Como mencionamos
anteriormente, el auto de certiorari es un recurso
extraordinario, que tiene como propósito revisar una
decisión de un tribunal de menor jerarquía.
En este caso, no hay una decisión de ningún tribunal
de menor jerarquía revisable por este foro, en cuanto a
la solicitud que nos hace el peticionario. Ello, ya que
para este tribunal poder revisar una decisión sobre la
consolidación de los casos de revisión, el peticionario
21 Rivera et al. v. Arcos Dorados et al., 212 DPR 194 (2023); Torres González v. Zaragoza Meléndez, 211 DPR 821 (2023); Caribbean Orthopedics v. Medshape et al., 207 DPR 994, 1004 (2021). 22 Artículo 670 del Código de Enjuiciamiento Civil, 32 LPRA sec.
3491. TA2026CE00345 7
primero debió hacer una petición a esos efectos, frente
a cualquiera de los foros primarios, lo cual no hizo. El
peticionario acudió ante este foro de manera prematura.
Por lo que, este tribunal carece de jurisdicción
para atender el recurso de epígrafe y ante ello, solo
procede la desestimación del mismo.
-IV-
Por los fundamentos antes expuestos, se desestima
el recurso presentado por falta de jurisdicción, por
prematuro.
Lo acordó y manda el Tribunal, y lo certifica la
Secretaria del Tribunal de Apelaciones.
Lcda. Lilia M. Oquendo Solís Secretaria del Tribunal de Apelaciones